「今封疆之內，冠帶之倫，咸獲嘉祉，靡有闕遺矣。而夷狄殊俗之國，遼絕異黨之域，舟車不通，人跡罕至，政教未加，流風猶微。內之則時犯義侵禮於邊境，外之則邪行橫作，放殺其上。君臣易位，尊卑失序，父老不辜，幼孤爲奴虜，系縲號泣，內向而怨曰：『蓋聞中國有至仁焉，德洋恩普，物靡不得其所，今獨曷爲遺己？』舉踵思慕，若枯旱之望雨，戾夫爲之垂涕，況乎上聖，又焉能已？故北出師以討強胡，南馳使以誚勁越。四面風德，二方之君，鱗集仰流，願得受號者以億計。故乃關沫、若，徼牂牁，鏤靈山，梁孫原。創道德之塗，垂仁義之統，將博恩廣施，遠撫長駕，使疏逖不閉，曶爽暗昧得耀乎光明，以偃甲兵於此，而息討伐於彼。遐邇一體，中外禔福，不亦康乎？夫拯民於沉溺，奉至尊之休德，反衰世之陵夷，繼周氏之絕業，天子之亟務也！百姓雖勞，又惡可以已乎哉？
「現在國境之內，世家大族和爲官做吏的這一類人，都得到美滿幸福，沒有遺漏的。而與中國風俗不同的夷狄，居住在遙遠偏僻的地方，不通船，不通車，中原的人很少去，朝廷政治教化還未達到那裡，好的風氣很少。接納他，就侵犯禮義時常在邊境進行騷擾；不理他，就放縱橫行做些違背正義的事，放逐殺害長上。君臣地位顛倒，尊卑貴賤秩序紊亂...