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資治通鑑·卷三十七 漢紀二十九
● 漢紀二十九 〔起屠維大荒落，盡閼逢閹茂，凡六年。〕
◎ 王莽·中
【原文】
王莽·始建國元年（己巳 公元9年）
春，正月，朔，〔〖胡三省注〗去年十二月莽改元，以十二月爲歲首。通鑑不書，不與其改正朔也。〕莽帥公侯卿士奉皇太后璽韍〔〖胡三省注〗帥，讀曰率。璽，斯氏翻。師古曰：韍，謂璽之組；音弗。〕上太皇太后，順符命，去漢號焉。
初，莽娶故丞相王訢孫宜春侯咸女爲妻，〔〖胡三省注〗師古曰：王訢爲爲丞相，初封宜春侯，傳爵至孫咸。恩澤侯表：宜春侯，國於汝南。〕立以爲皇后；生四男，宇、獲前誅死，安頗荒忽，乃以臨爲皇太子，安爲新嘉辟。〔〖胡三省注〗師古曰：辟，君也。謂之辟者，取爲國君之義。辟，音壁。〕封宇子六人皆爲公。〔〖胡三省注〗千爲功隆公，壽爲功明公，吉爲功成公，宗爲功崇公，世爲功昭公，利爲功著公。〕大赦天下。
莽乃策命孺子爲定安公，封以萬戶，地方百里；立漢祖宗之廟於其國，與周后並行其正朔、服色；〔〖胡三省注〗此皆空言耳。〕以孝平皇后爲定安太后。讀策畢，莽親執孺子手，流涕歔欷〔〖胡三省注〗師古曰：歔，音虛。欷，音許氣翻，又音希。〕曰：「昔周公攝位，終得復子明辟；今予獨迫皇天威命，不得如意！」哀嘆良久。中傅將孺子下殿，北面而稱臣。〔〖胡三省注〗漢諸侯王國，有太傅、中傅：太傅秩二千石，中傅則在宮中傅王者耳。賢曰：《前書音義》曰：中傅，宦者也。〕百僚陪位，莫不感動。
又按金匱封拜輔臣：〔〖胡三省注〗哀章所獻金匱圖、金策書也。〕以太傅、左輔王舜爲太師，封安新公；大司徒平晏爲太傅，就新公；少阿、羲和劉秀爲國師，嘉新公；廣漢梓潼哀章爲國將，美新公。〔〖胡三省注〗梓潼縣，時屬廣漢郡。將，即亮翻；下同。〕是爲四輔，位上公。太保、後承甄邯爲大司馬，承新公；丕進侯王尋爲大司徒，章新公；步兵將軍王邑爲大司空，隆新公。是爲三公。太阿、右拂、大司空甄豐爲更始將軍，廣新公；京兆王興爲衛將軍，奉新公；輕車將軍孫建爲立國將軍，成新公；京兆王盛爲前將軍，崇新公。是爲四將。凡十一公。王興者，故城門令史；〔〖胡三省注〗城門令史，事城門校尉，掌文書。〕王盛者，賣餅。〔〖胡三省注〗《釋名》：餅，並也，溲麥使合併也。蒸餅、湯餅之屬，隨形而名之。〕莽按符命求得此姓名十餘人，兩人容貌應卜相，徑從布衣登用，以示神焉。
是日，封拜卿大夫、侍中、尚書官凡數百人，諸劉爲郡守者皆徙爲諫大夫。改明光宮爲定安館，定安太后居之；以大鴻臚府爲定安公第；皆置門衛使者監領。敕阿乳母不得與嬰語，常在四壁中，〔〖胡三省注〗孟康曰：令定安公居四壁中，不得有所見。漢官典職曰：省中皆胡粉壁，紫素界之，畫古烈士。《釋名》曰：壁，辟也，辟御風寒也。〕至於長大，不能名六畜。〔〖胡三省注〗長，知兩翻。六畜，牛、馬、羊、犬、豕、雞也。養之曰畜；用之曰牲。畜，音許救翻。〕後莽以女孫宇子妻之。〔〖胡三省注〗莽長男宇之子，則女孫也。妻，七細翻。〕
【譯文】
● 漢紀二十九
◎ 王莽·中
王莽·始建國元年（己巳 公元9年）
春季，正月朔（初一），王莽率領公侯卿士捧著新制的皇太后御璽，呈上太皇太后，遵從上天的符命，去掉漢朝的名號。
當初，王莽娶了原丞相王訢的孫子宜春侯王鹹的女兒爲妻，如今立她作皇后。生有四個兒子，王宇、王獲先前已被處死，王安又很有點糊裡糊塗的樣子，便把王臨立爲皇太子，把王安封爲新嘉辟。賜封王宇的兒子六人都爲公。大赦天下。
王莽下策書命孺子爲定安公，把居民一萬戶，土地縱橫各一百里，賜封給他。在封國里建立漢朝祖宗的祠廟，與周朝的後代一樣，都使用自己的曆法和車馬服飾的顏色。把孝平皇后立爲定安太后。宣讀策書完畢，王莽親自握著孺子的手，流著眼淚抽泣道：「從前周公代理王位，最後能夠把明君的權力歸還周成王；現在我偏偏迫於上天威嚴的命令，不能夠如自己的意！」悲傷嘆息很久。中傅帶著孺子下殿，向著北面自稱臣下。百官陪在旁邊，沒有人不受感動。
王莽又按照金匱圖書的說明，對輔政大臣舉行授任儀式：任命太傅、左輔王舜爲太師，賜封安新公；大司徒平晏爲太傅，賜封就新公；少阿、羲和、劉秀爲國師，賜封嘉新公；廣漢郡梓潼縣人哀章爲國將，賜封美新公。這是四輔，位列上公。太保、後承甄邯爲大司馬，賜封承新公；丕進侯王尋爲大司徒，賜封章新公；步兵將軍王邑爲大司空，賜封隆新公。這是三公。太阿、右拂、大司空甄豐爲更始將軍，賜封廣新公；京兆王興爲衛將軍，賜封奉新公；輕車將軍孫建爲立國將軍，賜封成新公；京兆王盛爲前將軍，賜封崇新公。這是四將。總共十一公。王興原是城門令史，王盛是賣餅的。王莽按照符命，找到十多個有這樣姓名的人，而這兩人的相貌符合占卜和看相的要求，便直接從平民起用，以顯示神奇。
這一天，授任卿大夫、侍中、尚書官職總共幾百人。各劉姓皇族擔任郡太守的，都調任諫大夫。王莽把明光宮改爲定安館，讓定安太后住在那裡。把大鴻臚官署作爲定安公住宅，都設置門衛、使者監護管理。告誡保育人員和奶媽不准跟定安公談話，讓他常在四壁合圍的屋子裡。一直到長大，定安公還不能叫出六畜的名稱。後來王莽把孫女王宇的女兒嫁給了他。
【原文】
莽策命羣司各以其職，如典誥之文。置大司馬司允、大司徒司直、大司空司若，位皆孤卿。〔〖胡三省注〗師古曰：允，信也。若，順也。余按古之三孤位六卿，爵秩同六卿曰孤卿。〕更名大司農曰羲和，後更爲納言，大理曰作士，太常曰秩宗，大鴻臚曰典樂，少府曰共工，〔〖胡三省注〗師古曰：共，音恭。〕水衡都尉曰予虞，〔〖胡三省注〗皆放唐、虞建官也。〕與三公司卿分屬三公。〔〖胡三省注〗司卿，即司允、司直、司若。〕置二十七大夫，八十一元士，分主中都官諸職。又更光祿勛等名爲六監，皆上卿。〔〖胡三省注〗光祿勛曰司中，太僕曰太御，衛尉曰太衛，執金吾曰奮武，中尉曰軍正。又置大贅官，主乘輿服御物；後又典兵。〕改郡太守曰大尹，都尉曰大尉，縣令、長曰宰。長樂宮曰常樂室，長安曰常安。其餘百官、宮室、郡縣盡易其名，不可勝紀。
封王氏齊縗之屬爲侯，〔〖胡三省注〗齊，音咨。縗裳而緶其下。縗，倉回翻。〕大功爲伯，小功爲子，緦麻爲男，其女皆爲任。〔〖胡三省注〗師古曰：任，充也。男服之義，男亦任也；音壬。〕男以「睦」，女以「隆」爲號焉。〔〖胡三省注〗師古曰：睦、隆，皆其受封邑之號，取嘉名也。〕
又曰：「漢氏諸侯或稱王，至於四夷亦如之，違於古典，繆於一統。〔〖胡三省注〗王大一統。王者，有天下之號也。諸侯及四夷稱之，非古也。繆，戾也。〕其定諸侯王之號皆稱公，及四夷僭號稱王者皆更爲侯。」於是漢諸侯王二十二人皆降爲公，王子侯者百八十一人皆降爲子，其後皆奪爵焉。〔〖胡三省注〗《考異》曰：諸侯王表，皆雲「莽篡位，貶爲公。明年，廢。」王子侯表但云「絕」，或雲「免」，皆在今年。按明年立國將軍建奏諸劉爲諸侯者以戶多少就五等之差，亦不雲奪爵也。後漢城陽王祉傳云：「劉氏侯者皆降爲子，後奪爵。」不知奪在幾年。〕
莽又封黃帝、少昊、顓頊、帝嚳、堯、舜、夏、商、周及皋陶、伊尹之後皆爲公、侯，使各奉其祭祀。〔〖胡三省注〗姚恂爲初睦侯，奉黃帝後。梁護爲修遠伯，奉少昊後。皇孫功隆公千，奉帝嚳後。劉歆爲初烈伯，奉顓頊後。國師劉歆子疊爲伊休侯，奉堯後。嬀昌爲始睦侯，奉虞帝後。山遵爲褒謀侯，奉皋陶後。伊玄爲褒衡子，奉伊尹後。周后衛公姬黨更封爲章平公。殷後宋公孔弘更封爲章昭侯。夏後遼西如豐封爲章功侯。〕
【譯文】
王莽頒發策書規定百官的職責，猶如典謨訓誥的文章一樣。設置大司馬司允、大司徒司直、大司空司若，職位都是孤卿。將大司農改名叫羲和，後來又改爲納言；大理改名叫作士；太常改名叫秩宗；大鴻臚改名叫典樂；少府改名叫共工；水衡都尉改名叫予虞，加上三公司卿，分別歸三公管轄。設置二十七大夫、八十一元士，分別主管京師各官府的所有職務。又把光祿勛等改名，稱爲六監，職位都是上卿。將郡太守改名叫大尹，都尉改名叫大尉，縣令、縣長改名叫宰；長樂宮改名叫常樂室，長安改名叫常安；其餘百官、宮室、郡縣都改了名，不能一一記錄了。
賜封王氏喪服爲齊的親屬爲侯爵，喪服爲大功的親屬爲伯爵，喪服爲小功的親屬爲子爵，喪服爲緦麻的親屬爲男爵；這樣的女親屬都爲任爵。男的用「睦」字作稱號，女的用「隆」字作稱號。
王莽又說道：「漢朝有的諸侯稱王，以至四方的夷民也仿效這樣稱呼，這違反了古代制度，背離了一統的原則。如今確定諸侯王的名號都稱爲公，以及四方夷民，冒用帝王尊號的都改爲侯。」於是漢諸侯王三十二人的名號都降爲公，諸侯王的子弟名號爲侯的一百八十一人都降爲子，他們在後來都被剝奪了爵號。
王莽又賜封黃帝、少昊、顓頊、帝嚳、堯、舜、夏、商、周及皋陶、伊尹的後代都爲公、侯，使他們各自奉行對自己祖先的祭祀。
【原文】
莽因漢承平之業，府庫百官之富，百蠻賓服，天下晏然，莽一朝有之，其心意未滿，〔〖胡三省注〗未滿，未饜足也。〕狹小漢家制度，欲更爲疏闊。〔〖胡三省注〗欲變改制度以從古也。涖，與狹同。更，工衡翻。〕乃自謂黃帝、虞舜之後，至齊王建孫濟北王安失國，齊人謂之王家，因以爲氏；故以黃帝爲初祖，虞帝爲始祖。追尊陳胡公曰陳胡王，田敬仲曰齊敬王，濟北王安曰濟北愍王。〔〖胡三省注〗以黃帝之後分爲有虞氏，有虞之後封於陳，田敬仲自陳奔齊，爲田氏，田安之後爲王家故也。濟，子禮翻。〕立祖廟五、親廟四。天下姚、嬀、陳、田、王五姓皆爲宗室，世世復，無有所與。〔〖胡三省注〗復，方目翻。與，讀曰豫；下其復同。〕封陳崇、田豐爲侯，以奉胡王、敬王后。
天下牧、守皆以前有翟義、趙明等作亂，〔〖胡三省注〗事見上卷居攝元年。守，式又翻；下同。〕領州郡，懷忠孝，封牧爲男，守爲附城。
以漢高廟爲文祖廟。〔〖胡三省注〗師古曰：欲法舜受終於文祖。〕漢氏園寢廟在京師者，勿罷，祠薦如故。諸劉勿解其復，各終厥身；州牧數存問，勿令有侵冤。
莽以劉之爲字「卯、金、刀」也，〔〖按〗即繁體「劉」字。〕詔正月剛卯、金刀之利皆不得行，〔〖胡三省注〗服虔曰：剛卯，以正月卯日作，佩之，長三寸，廣一寸，四方，或用玉，或用金，或用桃，著革帶佩之。今有玉在者，銘其一面曰：「正月剛卯。」金刀，莽所鑄之錢也。晉灼曰：剛卯，長一寸，廣五分，四方，當中央從穿作孔，以采絲茸，其底如冠纓頭蕤，刻其上面作兩行書，文曰：「正月剛卯既央，靈殳四方，青赤白黃，四色是當。帝令祝融，以教夔、龍，庶疫剛癉，莫我敢當！」其一銘曰：「疾日嚴卯，帝令夔化，順爾固伏，化茲靈殳，既正既直，既觚既方，庶疫剛癉，莫我敢當！」師古曰：今往往有土中得玉剛卯者，案大小及文，服說是也。莽以劉字上有「卯」，下有「金」，旁有「刀」，故禁剛卯及金刀也。余按：劉字上本從「丣」，莽以「丣」字近「卯」，故云爾。〕乃罷錯刀、契刀〔〖胡三省注〗孔穎達曰：古文有刀，刀有二種：一是契刀，一是錯刀。契刀直五百；錯刀直一千。契刀無鏤而錯刀用金鏤之。刀形如錢而邊作刀字形也，故世猶呼錢爲錢刀。〕及五銖錢，更作小錢，徑六分，重一銖，文曰「小錢直一」，與前「大錢五十」者爲二品，並行。欲防民盜鑄，乃禁不得挾銅、炭。
【譯文】
王莽承接漢朝盛世的龐大基業，以及國庫和諸官府資產的豐厚，衆多蠻族歸附順從，天下一派昇平。王莽一時攫爲己有，他的心意仍不滿足，認爲漢朝的格局太小，想要更爲宏大。於是，自稱是黃帝、虞舜的後裔，一直傳到齊王田建的孫兒濟北王田安，才失去政權。齊人稱齊國的王族爲「王家」，於是就以「王」爲姓氏。所以，以黃帝爲王姓的初祖，以虞舜帝爲始祖。王莽追尊陳胡公爲陳胡王，田敬仲爲田敬王，濟北王田安爲濟北愍王。他建造五座祖宗祭廟，四座皇族祭廟。天下姚、嬀、陳、田、王五姓都是皇族，世代不納稅，不服役，不負擔義務。封陳崇、田豐二人爲侯爵，使他們分別作陳胡王嬀滿、田敬王田完的後嗣。
全國州牧、郡守，都因先前在翟義、趙朋等人作亂時，領導州郡，忠於新朝，所以州牧都封男爵，郡守都封附城。
王莽將漢高廟改爲文祖廟。在京師的劉姓皇帝陵園中的宗廟，仍維持原狀，祭祀同原來一樣。劉姓皇族繼續免繳賦稅，免服差役，直到去世。各州州牧不斷慰問安撫，不讓他們遭受侵害和冤枉。
王莽認爲劉字由「卯、金、刀」組成，因而下詔，「正月剛卯」佩飾和金刀錢都不准再使用。於是，廢除錯刀幣、契刀幣以及五銖錢，改鑄小錢，直徑六分，重量一銖，上面有「小錢值一」的字樣，加上以前的「大錢五十」的貨幣爲兩類，同時發行。爲了防止民間私自鑄造，便下禁令不准挾帶銅、炭。
【原文】
夏，四月，徐鄉侯劉快結黨數千人，起兵於其國。〔〖胡三省注〗師古曰：快，膠東恭王子也。而王子侯表作「炔」，從「火」，與此不同。疑表誤也。〕快兄殷，故漢膠東王，時爲扶崇公。快舉兵攻即墨，〔〖胡三省注〗即墨，膠東國都。殷，膠東康王寄玄孫之子也。〕殷閉城門，自系獄。吏民拒快。快敗走，至長廣死。〔〖胡三省注〗《地理志》，長廣縣，屬琅邪郡。〕莽赦殷，益其國滿萬戶，地方百里。
莽曰：「古者一夫田百畝，什一而稅，〔〖胡三省注〗孟子曰：周人百畝而徹。此言周制也。〕則國給民富而頌聲作。秦壞聖制，廢井田，〔〖胡三省注〗見二卷周顯王十九年。壞，音怪。〕是以兼併起，貪鄙生，強者規田以千數，弱者曾無立錐之居。又置奴婢之市，與牛馬同闌，〔〖胡三省注〗師古曰：闌，謂遮闌之，若牛馬闌圈也。〕制於民臣，顓斷其命，繆於『天地之性人爲貴』之義。〔〖胡三省注〗《孝經》：孔子曰：天地之性人爲貴。斷，丁亂翻。〕漢氏減輕田租，三十而稅一，常有更賦，罷癃咸出；〔〖胡三省注〗師古曰：更，音工衡翻。罷（羆），讀曰疲。癃，音隆。晉灼曰：雖老病者皆復出口算。〕而豪民侵陵，分田劫假。〔〖胡三省注〗師古曰：分田，謂貧者無田而取富人田耕種，共分其所收也。假，亦謂貧人賃富人之田也。劫者，富人劫奪其稅，侵欺之也。〕厥名三十稅一，實什稅五也。故富者犬馬余菽粟，驕而爲邪；貧者不厭糟糠，窮而爲奸。俱陷於辜，刑用不錯。〔〖胡三省注〗師古曰：錯，置也；音千故翻。〕今更名天下田曰『王田』，奴婢曰『私屬』，皆不得賣買。其男口不盈八而田過一井者，分余田予九族、鄰里、鄉黨。〔〖胡三省注〗予，讀曰與。〕故無田、今當受田者，如制度。敢有非井田聖制、無法惑衆者，投諸四裔，以御魑魅，〔〖胡三省注〗師古曰：魑，山神也。魅，老物精也。魑，音螭。魅，音媚。〕如皇始祖考虞帝故事！」〔〖胡三省注〗舜投四凶於四裔，以御魑魅。〕
【譯文】
夏季，四月間，徐鄉侯劉快集結黨羽幾千人，在他的封國里起兵。劉快的哥哥劉殷，是原漢朝的膠東王，這時已經改爲扶崇公。劉快集結兵力，進攻即墨城，劉殷關閉城門，自投監獄。官民抵抗劉快，劉快失敗逃跑，退到長廣縣死了。王莽赦免劉殷，增加他的封國達一萬戶人家，面積方圓一百里。
王莽下詔：「古代一夫分田一百畝，按十分之一交租稅，就能夠國家豐裕，百姓富足，於是歌頌的輿論興起來了。秦破壞聖人制度，廢除井田，因此併吞土地的現象出現了，貪婪卑鄙的行爲發生了，強者占田數千畝，貧者竟沒有立錐之地。又設置買賣奴婢的市場，與牛馬一同關閉在柵欄之內，被地方官吏控制，專橫地裁決他們的命運，違背了天地之間的生命，人類最寶貴的原則。漢朝減輕土地稅，按三十分之一徵稅，但是經常有代役稅，病殘而喪失勞力的都要交納。加以土豪劣紳侵犯欺壓，利用租佃關係掠奪財物，於是名義上按三十分之一徵稅，實際上徵收了十分之五的稅。所以富人的狗馬有吃不完的糧食，因驕奢而作邪惡的事；窮人卻吃不飽酒渣糠皮，因貧困而作邪惡的事。他們都陷於犯罪，刑罰因此不能擱置不用。現在把全國的田改名叫『王田』，奴婢叫『私屬』，都不准買賣。那些家庭人口男性不滿八人，而占有田畝超過一井的，把多餘的田畝分給親屬、鄰居和同鄉親友。原來沒有田，現在應當分得田的，按照規定辦。敢有反對井田這種聖人首創的制度，無視法律惑亂民衆的，把他們流放到四方極遠的地方，去抵擋妖怪鬼神，如同我的始祖虞舜帝懲罰四凶的舊例。」
【原文】
秋，遣五威將王奇等十二人〔〖胡三省注〗五威將，分左、右、前、後、中帥，衣冠、車服、駕馬各如其方面色數。將，即亮翻。帥，所類翻；下同。〕班符命四十二篇於天下：德祥五事，符命二十五，福應十二。五威將奉符命，齎印綬，王侯以下及吏官名更者，〔〖胡三省注〗師古曰：更，改也。〕外及匈奴、西域、徼外蠻夷，皆即授新室印綬，因收故漢印綬。大赦天下。
五威將乘乾文車，〔〖胡三省注〗鄭氏曰：畫天文於車也。〕駕坤六馬，〔〖胡三省注〗鄭氏曰：坤，爲牝馬。六，地數。〕背負鷩鳥之毛，服飾甚偉。〔〖胡三省注〗師古曰：鷩鳥，雉屬，即鎪憎也；今俗呼雲山雞，非也。鷩，音狍。〕每一將各置五帥，將持節，帥持幢。〔〖胡三省注〗帥，所類翻。幢，傳江翻，幡也。〕其東出者至玄菟、樂浪、高句驪、夫余；〔〖胡三省注〗菟，音塗。樂浪，音洛琅。陸德明曰：句，俱付翻，又音駒。驪，力支翻。師古曰：夫，音扶。范曄曰：武帝滅朝鮮，開高句驪爲縣，使屬玄菟；其人有五部，在遼東之東千里。夫余在玄菟北千里，東明之後也。高句驪，朱蒙之後，以高爲氏。〕南出者隃徼外，歷益州，改句町王爲侯；〔〖胡三省注〗徼外，邊徼之外。益州，武帝所置益州郡也。昭帝時，姑繒、葉榆夷反，句町侯亡波擊反者有功，立爲王。隃，與踰同。徼，工釣翻。句町，音劬挺。〕西出者至西域，盡改其王爲侯；北出者至匈奴庭，授單于印，改漢印文，去璽言章。〔〖胡三省注〗印，符也，信也，亦因也，封物相因付。《漢官儀》曰：諸侯王，黃金橐駝鈕，文曰璽。列侯，黃金龜鈕，文曰章。御史大夫，金印；中二千石，銀印，龜鈕，文曰章。千石至四百石皆銅印，文曰印。爲莽以更印綬撓亂四夷張本。去，羌呂翻。璽，斯氏翻。〕
冬，雷，桐華。
以統睦侯陳崇爲司命，主司察上公以下。又以說符侯崔發等爲中城、四關將軍，主十二城門及繞霤、羊頭、餚黽、汧隴之固，〔〖胡三省注〗中城將軍，主十二城門。四關將軍，分主繞霤、羊頭、餚黽、汧隴四處。《三輔黃圖》：長安城東出南頭第一門曰霸城門，莽改曰仁壽門；第二門曰清明門，莽曰宣德門；東出北頭第一門曰宣平門，莽曰春王門；南出東頭第一門曰覆盎城門，莽曰更清門；第二門曰安門，莽曰光禮門；第三門曰便門，莽曰信平門；西出南頭第一門曰章城門，莽曰萬秋門；第二門曰直城門，莽曰正道門；第三門曰雍門，莽曰章儀門；北出東頭第一門曰洛門；第二門曰廚城門，莽曰建子城門；第三門曰橫門。服虔曰：繞霤，隘險之道。師古曰：謂之繞霤者，言四面総塞，其道屈曲，溪谷之水迴繞而霤也；其處即今之商州界七盤、十二繞是也。霤，音力救翻。羊頭，山名，在上黨長子縣。餚，餚山也；黽，黽池也：皆在陝縣之東也。汧，扶風汧縣，有吳山、汧水之阻。隴，謂隴坻也。汧、隴相連。黽，彌袞翻。汧，口堅翻。坻，丁禮翻。〕皆以五威冠其號。
又遣諫大夫五十人分鑄錢於郡國。
是歲，真定常山大雨雹。
【譯文】
秋季，王莽派遣五威將王奇等十二人頒符命四十二篇到全國。其中德祥類五篇，符命類二十五篇，福應類十二篇。五威將恭敬地捧著符命，帶著印信，王侯及以下和官吏更改名稱的，中原以外到匈奴、西域和遠方的蠻夷，都被就地授予新朝的印信，並收繳原來漢朝的印信。大赦天下。
五威將坐著繪有天文圖象的車子，套著六匹母馬，背上插著錦雞的羽毛，服裝佩飾很威武。每一位五威將下面各設置五個元帥。五威將手執符節，五帥舉著旗幡，東行的到玄菟、樂浪、高句麗、夫余。南行的到邊塞之外，經過益州郡，把句町王改爲句町侯。西行到西域，把各國國王都改爲侯爵。北行到匈奴王庭，授予單于印信，更改了漢朝印信的文字，去掉：「璽」改稱「章」。
冬季，響雷，桐樹開花。
任命統睦侯陳崇當司命，負責監視上公及以下所有朝廷官員。又任命說符侯崔發等當中城、四關將軍，負責京師十二城門，跟繞霤、羊頭、餚黽、汧隴四處防務。官銜前都加五威二字。
王莽派遣又諫大夫五十人，分別到各郡、各封國鑄錢。
這一年，真定、常山天降大冰雹。
【原文】
王莽·始建國二年（庚午 公元10年）
春，二月，赦天下。
五威將帥七十二人還奏事，漢諸侯王爲公者悉上璽綬爲民，無違命者。獨故廣陽王嘉以獻符命，〔〖胡三省注〗廣陽王嘉，燕王旦之玄孫。〕魯王閔以獻神書，中山王成都以獻書言莽德，皆封列侯。
班固論曰：
昔周封國八百，同姓五十有餘，所以親親賢賢，關諸盛衰，深根固本，爲不可拔者也。故盛則周、召相其治，致刑錯；衰則五伯扶其弱，與共守；〔〖胡三省注〗師古曰：伯，讀曰霸。此五霸，謂齊桓、宋襄、秦穆、晉文、吳子夫差也。〕天下謂之共主，〔〖胡三省注〗如淳曰：雖至微弱，猶共以之爲主。〕強大弗之敢傾。〔〖胡三省注〗師古曰：言諸侯雖強大，不敢傾滅周也。〕歷載八百餘年，數極德盡，降爲庶人，用天年終。〔〖胡三省注〗謂赧王也。〕秦訕笑三代，竊自號爲皇帝，而子弟爲匹夫，內無骨肉本根之輔，外無尺土籓翼之衛；陳、吳奮其白梃，〔〖胡三省注〗應劭曰：白梃，大杖也。孟子曰：可使制梃以撻秦、楚，是也。師古曰：梃，音徒鼎翻。〕劉、項隨而斃之。故曰，周過其歷，秦不及期，國勢然也。〔〖胡三省注〗應劭曰：武王克商，卜世三十，卜年七百；今乃三十六世，八百六十七年，此謂過其歷者也。秦以諡法少，恐後世相襲，自稱始皇帝，子曰二世，欲以一迄萬；今至子而亡，此之謂不及期也。〕
【譯文】
王莽·始建國二年（庚午 公元10年）
春季，二月，大赦天下。
五威將帥七十二人回來奏報，漢朝的諸侯王去掉王號改稱爲公的，全部繳上印信成爲平民，沒有違抗命令的。只有原廣陽王劉嘉因向王莽呈獻符命，魯王劉閔因向王莽呈獻神書，中山王劉成都因向王莽呈書歌頌功德，都封爲列侯。
班固論曰：
從前，周王朝分封諸侯國八百個，其中同姓家族有五十餘個。這正是爲了友愛親屬，尊重賢才，它關係到政權的興衰。根深植，本堅固，使外人就無法動搖。所以強盛之時，周公、召公共同治理，使刑罰停止。衰弱之時，五霸在下扶助，共同守護。天下認爲周王是共主，諸侯國的力量再強大，也不敢傾滅周。歷時八百餘年，氣數恩德已盡，被降爲平民，但仍終其天年。秦譏笑夏商周三代君王，自稱「皇帝」，卻讓子弟當平民。這個政權內沒有骨肉至親輔佐，外沒有藩屬封國護衛，一旦陳勝、吳廣揭竿而起，劉邦、項羽隨之而進，也就覆亡了。所以說，周王朝的統治能夠超過期限，秦王朝則短到沒有達到期限，是國家形勢造成了這樣的結局。
【原文】
漢興之初，懲戒亡秦孤立之敗，於是尊王子弟，大啓九國。自雁門以東盡遼陽，爲燕、代；〔〖胡三省注〗師古曰：遼陽，遼水之陽也。〕常山以南，太行左轉，渡河、濟，漸於海，爲齊、趙；〔〖胡三省注〗師古曰：太行，山名也。左轉，亦謂自太行而東也。漸，入也，一曰：浸也。濟，子禮翻。漸，音子廉翻，亦讀如字。〕谷、泗以往，奄有龜、蒙，爲梁、楚；〔〖胡三省注〗晉灼曰：《水經》云：泗水出魯國卞縣。臣瓚曰：谷，在彭城，泗之下流爲谷水。師古曰：奄，覆也。龜、蒙，二山名。〕東帶江、湖，薄會稽，爲荊、吳；〔〖胡三省注〗文穎曰：即今吳也。高祖六年爲荊國，十六年更名吳。師古曰：荊、吳同是一國。薄，伯各翻。會，工外翻。〕北界淮瀕，略廬、衡，爲淮南；〔〖胡三省注〗師古曰：瀕，水篋也。廬、衡，二山名。〕波漢之陽，亘九嶷，爲長沙。〔〖胡三省注〗鄭氏曰：波，音陂澤之陂。孟康曰：亘，竟也；音古贈翻。師古曰：波漢之陽者，循漢水而往也。水北曰陽。波，音彼皮翻，又音彼義翻。九嶷，山名，有九峯，在零陵營道。嶷，音疑。〕諸侯比境，周匝三垂，外接胡、越。〔〖胡三省注〗師古曰：比，謂相次也。三垂，謂東、北、南也。比，音頻寐翻，接連也。〕天子自有三河、東郡、潁川、南陽，自江陵以西至巴、蜀，北自雲中至隴西，與京師、內史，凡十五郡；公主、列侯頗邑其中。〔〖胡三省注〗師古曰：十五郡中，又往往有列侯、公主之邑。〕而籓國大者夸州兼郡，連城數十，宮室、百官同制京師，可謂矯枉過其正矣。〔〖胡三省注〗師古曰：夸，音跨。枉，曲也。正曲曰矯，言矯秦孤立之敗而大封子弟，過於強盛，以至失其中也。〕雖然，高祖創業，日不暇給，孝惠享國又淺，高后女主攝位，而海內晏如，亡狂狡之憂，卒折諸呂之難，〔〖胡三省注〗亡，古無字通。卒，子恤翻。難，乃旦翻；下同。〕成太宗之業者，亦賴之於諸侯也。
【譯文】
漢朝建立的初期，警覺到秦王朝覆亡的原因，是皇族的孤立，所以大封皇族子弟爲王，建立九個封國。從雁門郡以東到遼陽，是燕國、代國。常山以南，太行山以東，渡過黃河、濟水，直到大海，是齊國、趙國。穀水、泗水以南，龜山、蒙山一帶，是梁國、楚國。東邊圍繞長江、太湖，接近會稽郡，是荊國、吳國。北邊與淮河附近接界，廬山、衡山一帶，是淮南國。漢水之北，順著漢水而下，九嶷山一帶，是長沙國。各封國邊界相接，環繞著東方、北方、南方三面邊疆，外與匈奴、南越國接壤。皇帝直接控制的地區，有三河、東郡、潁川、南陽，從江陵以西到巴郡、蜀郡，北起雲中到隴西，加上京師、內史，共十五個郡。公主和列侯的食邑，大都分布在十五郡之內。而大的封國面積跨州，有幾個郡那麼大，數十個城鎮相連，宮殿、百官制度與京師相同。相對秦朝來說，可稱是矯枉過正了。儘管如此，高祖創立大業，事務繁多，沒有空閒，惠帝在位時間又短，高后以女主身份代理皇位，臨朝執政，而全國卻一派昇平，沒有叛亂的憂患。後來終於摧毀呂姓家族的篡權陰謀，完成文帝的功業，也依賴於這些封國。
【原文】
然諸侯原本以大末，流濫以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤橫逆以害身喪國，〔〖胡三省注〗師古曰：睽孤，乖剌之意。睽，音工攜翻。橫，戶孟翻。喪，息浪翻。〖按〗乖剌：違逆，不諧。〕故文帝分齊、趙，〔〖胡三省注〗事見十四卷文帝二年，又見十六年。〕景帝削吳、楚，〔〖胡三省注〗事見十六卷景帝三年。〕武帝下推恩之令而籓國自析。〔〖胡三省注〗事見十八卷武帝元朔二年。〕自此以來，齊分爲七，〔〖胡三省注〗師古曰：謂齊、城陽、濟北、濟南、甾川、膠西、膠東也。〕趙分爲六，〔〖胡三省注〗謂趙、平原、真定、中山、廣川、河間也。〕梁分爲五，〔〖胡三省注〗師古曰：謂梁、濟川、濟東、山陽、濟陰也。〕淮南分爲三。〔〖胡三省注〗師古曰：謂淮南、衡山、廬江。〕皇子始立者，大國不過十餘城。長沙、燕、代雖有舊名，皆亡南北邊矣。〔〖胡三省注〗如淳曰：長沙之南更置郡，燕、代以北更置緣邊郡，其所有饒利、兵馬、器械，三國皆失之也。亡，古無字通；下同。〕景遭七國之難，抑損諸侯，減黜其官。〔〖胡三省注〗師古曰：謂改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士，損大夫、謁者、諸官長、丞員等也。〕武有衡山、淮南之謀，〔〖胡三省注〗事見十九卷武帝元朔五年及元狩元年。〕作左官之律，〔〖胡三省注〗服虔曰：仕於諸侯爲左官，絕不使得仕於王侯也。應劭曰：人道尚右，今舍天子而仕諸侯，故謂之左官也。師古曰：左官，猶言左道也，蓋僻左不正，應說是也。漢時依上古法，朝廷之列，以右爲尊，故謂降秩者爲左遷，仕諸侯者爲左官。〕設附益之法；〔〖胡三省注〗張晏曰：律鄭氏說，封諸侯過限曰附益。或曰：阿媚王侯，有重法也。師古曰：附益者，蓋取孔子云「求也爲之聚斂而附益之」之義也，皆背正法而厚於私家也。〕諸侯惟得衣食稅租，不與政事。〔〖胡三省注〗與，讀曰預。〕至於哀、平之際，皆繼體苗裔，親屬疏遠，〔〖胡三省注〗師古曰：言非始封之君，皆其後裔也，故於天子益疏遠矣。〕生於帷牆之中，不爲士民所尊，勢與富室亡異。而本朝短祚，國統三絕。〔〖胡三省注〗師古曰：謂成、哀、平皆早崩，又無繼嗣。亡，古無字通。〖按〗短祚，另作短世。〕是故王莽知漢中外殫微，〔〖胡三省注〗師古曰：殫，盡也，音單。〕本末俱弱，無所忌憚，生其奸心，因母后之權，假伊、周之稱，顓作威福廟堂之上，不降階序而運天下。〔〖胡三省注〗師古曰：序，謂東西廂。〕詐謀既成，遂據南面之尊，分遣五威之吏，馳傳天下，班行符命。漢諸侯王厥角稽首，〔〖胡三省注〗應劭曰：厥者，頓也。角者，額角也。稽首，首至地也。言王莽漸漬威福日久，亦值漢之單弱，王侯見莽篡弒，莫敢怨望，皆厥角稽首至地而上其璽綬也。晉灼曰：厥，猶豎也。叩頭則額角豎。師古曰：應說是也。〕奉上璽韍，惟恐在後，或乃稱美頌德以求容媚，豈不哀哉！
〔〖按〗「班固論曰」結束〕
【譯文】
然而，封國國君本是皇族的末流，末流太濫，就會滿溢出來，造成災害。小者荒淫觸犯法律，大者謀反叛逆，結果自己斷送性命，封國也被撤除。所以文帝分割齊國、趙國，景帝削減吳國、楚國，武帝頒布推恩令，使封國自己分解。從此以後，齊國剖分成七國，趙國剖分成六國，梁國剖分成五國，淮南國剖分成三國。皇子封親王之時，大的封國不過十多個城鎮。長沙國、燕國、代國，雖然仍是舊名，都不再緊鄰南北邊疆了。景帝遭遇七國之亂，更貶抑諸侯王地位，減少封國官員編制。武帝時衡山王劉賜、淮南王劉安圖謀不軌，於是頒布左官律，制定附益法。封國國君只能得到供穿衣吃飯的租稅，不參與政事。到了哀帝、平帝時代，封國國君都是後代苗裔，跟皇帝的血緣和親情疏遠。生長在封閉的王宮之中，不爲人民所尊敬，勢力與當地富翁沒有什麼不同。而本朝君王在位的時間短促，又一連三代沒有後嗣。因此王莽知道漢家宮廷內外衰微，根本和末梢都同樣脆弱，他無所顧慮懼怕，萌生了邪惡之心。依靠太皇太后的權勢，假託伊尹、周公的美名，在朝廷上作威作福，用不著走下台階就把漢朝政權全部奪取。詐謀完成之後，王莽正式稱帝，分別派遣五威將之類的官員，駕著傳車急行全國，頒行符命。漢朝封國國君叩頭至地，雙手呈上印信，只怕落後。還有些人更是歌功頌德，奉承獻媚，以取得王莽的歡心，豈不令人哀痛！
〔〖按〗「班固論曰」結束〕
【原文】
國師公劉秀言：「周有泉府之官，收不售，與欲得，〔〖胡三省注〗師古曰：言賣不售者，官收取之；無而欲得者，官出與之。〕即《易》所謂『理財正辭，禁民爲非』者也。」〔〖胡三省注〗《易》下繫辭曰：理財正辭，禁民爲非，曰義。〕莽乃下詔曰：「《周禮》有賒貸，〔〖胡三省注〗師古曰：《周禮》泉府之職曰：凡賒者，祭祀無過旬日，喪紀無過三月。凡人之貸者，與其有司辨而授之，以國服爲之息。謂以祭祀、喪紀故，從官賒買物，不過旬日及三月而償之。其從官貸物者，以共其所屬吏，定價而後與之，各以其國服之稅而輸息。謂若受園廛之田而貸萬錢者，一翆之月，出息五百。貸，音土戴翻。〕《樂語》有五均，傳記各有筦焉。今開賒貸、張五均、〔〖胡三省注〗鄧展曰：樂語，樂元語，河間獻王所傳，道五均事。臣瓚曰：其文云：「天子取諸侯之土，以立五均，則市無二價，四民常均，強者不得困弱，富者不得要貧，則公家有餘，恩及小民矣。」〕設諸筦者，〔〖胡三省注〗筦，古緩翻。〖按〗均，均市價。筦，同管，管制也。〕所以齊衆庶，抑併兼也。」遂於長安及洛陽、邯鄲、臨菑、宛、成都立五均司市、錢府官。司市常以四時仲月定物上中下之賈，〔〖胡三省注〗邯鄲，音寒丹。宛，於元翻。師古曰：賈（賈），讀曰價（價）；下同。〕各爲其市平。民賣五穀、布帛、絲綿之物不售者，均官考檢厥實，用其本賈取之；物貴過平一錢，則以平賈賣與民；賤減平者，聽民自相與市。又民有乏絕欲賒貸者，錢府予之，〔〖胡三省注〗予，讀曰與。〕每月百錢收息三錢。
又以《周官》稅民，凡田不耕爲不殖，出三夫之稅；城郭中宅不樹藝者爲不毛，〔〖胡三省注〗師古曰：樹藝，謂種樹果木及菜蔬。〕出三夫之布；民浮游無事，出夫布一匹；其不能出布者冗作，縣官衣食之。〔〖胡三省注〗師古曰：賾，散也，音人勇翻。衣，音於既翻。食，讀曰飤。〕諸取金、銀、連、錫、鳥、獸、魚、鱉於山林、水澤〔〖胡三省注〗孟康曰：連，錫之別名也。李奇曰：鉛錫。應劭曰：連，似銅。師古曰：孟、李二說皆非也。許慎曰：鏈，銅屬也；一曰：丱也。鏈，抽延翻，又陵延翻。〕及畜牧者，嬪婦桑蠶、織紝、紡績、補縫，〔〖胡三省注〗師古曰：機縷曰紝，音人禁翻。〕工匠、醫、巫、卜、祝及它方技，商販、賈人，皆各自占所爲於其在所之〔〖胡三省注〗技，渠綺翻。賈，音古。占，之贍翻；下同。之，往也。〕縣官，除其本，計其利十一分之，而以其一爲貢；敢不自占，自占不以實者，盡沒入所採取而作縣官一歲。
羲和魯匡復奏請榷酒酤，莽從之。又禁民不得挾弩、鎧，犯者徙西海。
【譯文】
國師公劉秀奏稱：「周王朝有泉府之官，收購民間賣不出去的產品，供應民間缺乏的貨物，也就是《易經》說：『治理財富，端正言行，禁止人民爲非作歹。』」於是王莽下詔說：「《周禮》上有由官府辦理賒貸的記載，《樂語》上有『五均』的設立，史書上有關於『諸管』的記載。現在，開展賒貸、設立『五均』『諸管』，目的在於使民衆均平，遏止富豪侵吞兼併。」於是在長安以及洛陽、邯鄲、臨菑、宛、成都設立五均司市、錢府官。司市於每季的第二個月，對貨物定出上、中、下三等價錢，保持市價的穩定。民間賣不出去的五穀、麻布、絲綢、棉絮等，均官經過調查，認爲確實之後，依照成本收購。一旦物價上漲，超過平價一錢，均官將所藏貨物以平價賣給百姓。如物價比平價低，則聽憑百姓自由交易。另外百姓如果無錢需要賒貸，則錢府可以借給，每月一百錢收利息三錢。
同時，新朝朝廷依照古書《周禮》，規定：凡有田不耕種，稱爲不殖，要罰交三個人的賦稅，城市中房宅不種樹的稱爲不毛，罰交三個人的布匹；平民遊手好閒，無所事事，處罰布匹一匹。繳納不出布匹的，則應爲官府做工，由官府給他衣食。凡是在山林水澤開採金礦、銀礦、鉛礦、錫礦的工人，捕捉鳥獸的獵人，撈取魚鱉的漁夫，以及從事畜牧業的牧民，種桑養蠶、織布紡線、縫紉的婦女，工匠、醫生、巫師、算卦的人，祭司及有其他技能的人等和小販、商人，全都要在所前往的地方自己申報經營所得，由地方官府除去其成本，在純利中徵收十分之一作爲貢稅。膽敢不自行申報，或申報不實的，把經營所得沒收，並處罰爲官府服役一年。
羲和魯匡又奏請酒類由官府專賣，王莽批准。又下令禁止民間挾帶弩弓和鎧甲，違犯者流放到西海郡。
【原文】
初，莽既班四條於匈奴，〔〖胡三省注〗四條見三十五卷平帝元始二年。〕後護烏桓使者告烏桓民，毋得復與匈奴皮布稅。匈奴遣使者責稅，〔〖胡三省注〗護烏桓使者，即護烏桓校尉。范曄曰：烏桓自爲冒頓所破，掌臣伏匈奴，歲輸牛馬羊皮；過時不具，輒沒其妻子。武帝遣霍去病擊破匈奴左地，因徙烏桓於上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東五郡塞外；後置護烏桓校尉，秩二千石，擁節監領之。師古曰：故時常稅，是以求之。〕收烏桓酋豪，縛，倒懸之。酋豪兄弟怒，共殺匈奴使。單于聞之，發左賢王兵入烏桓，攻擊之，頗殺人民，敺婦女弱小且千人去，置左地，〔〖胡三省注〗敺，讀曰驅。〕告烏桓曰：「持馬畜皮布來贖之！」烏桓持財畜往贖，匈奴受，留不遣。〔〖胡三省注〗師古曰：受其財畜而留人不遣。〕
及五威將帥王駿等六人至匈奴，〔〖胡三省注〗六人，一將、五帥也。〕重遺單于金帛，〔〖胡三省注〗遣，於季翻；下同。〖按〗遺，於此讀畏。標音中「於」，音嗚。〕諭曉以受命代漢狀，因易單于故印。故印文曰「匈奴單于璽」，莽更曰「新匈奴單于章」。〔〖胡三省注〗師古曰：新者，莽自系其國號。更，工衡翻。〕將率既至，〔〖胡三省注〗率，讀與帥同，所類翻。〕授單于印韍，〔〖胡三省注〗韍，音弗。〖按〗韍，通紱。〕詔令上故印綬。〔〖胡三省注〗上，時掌翻；下同。綬，音受。〕單于再拜受詔。譯前，欲解取故印韍，〔〖胡三省注〗譯，通中國之語於匈奴者也。〕單于舉掖授之。左姑夕侯蘇從旁謂單于曰：〔〖胡三省注〗蘇者，姑夕侯之名。〕「未見新印文，宜且勿與。」單于止，不肯與。請使者坐穹廬，單于欲前爲壽。〔〖胡三省注〗奉酒爲使者壽。〕五威將曰：「故印紱當以時上。」單于曰：「諾。」復舉掖授譯，蘇復曰：「未見印文，且勿與。」單于曰：「印文何由變更！」遂解故印紱奉上將帥，受著新紱，不解視印。飲食至夜，乃罷。右帥陳饒謂諸將帥曰：「向者姑夕侯疑印文，幾令單于不與人。如令視印，見其變改，必求故印，此非辭說所能距也。既得而復失之，辱命莫大焉！不如椎破故印以絕禍根。」將帥猶與，莫有應者。〔〖胡三省注〗師古曰：與，讀曰豫。〕饒，燕士，果悍，〔〖胡三省注〗師古曰：果，決也。悍，勇也。悍，音胡干翻；又下罕翻。〕即引斧椎壞之。明日，單于果遣右骨都侯當白將帥曰：「漢單于印言『璽』不言『章』，又無『漢』字；諸王已下乃有『漢』，言『章』。〔〖胡三省注〗言諸王已下印文有「漢」字，最下文言「章」字。〕今去『璽』加『新』，〔〖胡三省注〗言去「璽」字爲「章」字，又加「新」字也。去，羌呂翻。〕與臣下無別。〔〖胡三省注〗言無所別異也。別，彼列翻。〕願得故印。」將帥示以故印，謂曰：「新室順天製作，故印隨將帥所自爲破壞。單于宜承天命，奉新室之制！」當還白，單于知已無可奈何，又多得賂遺，即遣弟右賢王輿奉馬牛隨將帥入謝，因上書求故印。將帥還到左犁汙王咸所居地，見烏桓民多，以問咸；咸具言狀。〔〖胡三省注〗具言前所以略烏桓民之狀。〕將帥曰：「前封四條，不得受烏桓降者。亟還之！」咸曰：「請密與單于相聞，得語，歸之」。〔〖胡三省注〗謂得單于遺歸之語，然後歸之也。〕單于使咸報曰：「當從塞內還之邪，從塞外還之邪？」將帥不敢顓決，以聞。詔報：「從塞外還之。」莽悉封五威將爲子，帥爲男；獨陳饒以破璽之功，封威德子。〔〖胡三省注〗饒，帥也，以功爲子。〕
【譯文】
最初，王莽給匈奴頒布了關於處理降人的四項條例。後來，護烏桓使者通告烏桓民衆，不要再向匈奴進貢獸皮布匹。匈奴派人催促烏桓進貢，並逮捕烏桓部落酋長，捆綁起來，倒著懸掛。酋長的兄弟勃然大怒，共同擊殺匈奴使者。匈奴單于聽說了這件事，徵發左賢王的屬兵進入烏桓，展開攻擊，殺戮許多百姓，擄掠婦女兒童近千人而去，安置到東部地區，告訴烏桓：「拿牛馬、獸皮和布匹來贖！」烏桓人帶著財物牲畜去贖俘虜，匈奴收下，但卻不遣返俘虜。
及至五威將王駿等六人抵達匈奴，致送單于黃金、絲綢等厚重禮物，說明新朝接受天命取代漢朝的情況，並更換單于印信。原來的印文是「匈奴單于璽」，王莽更改後的印文是「新匈奴單于章」。已經到達的五威將到達後，授給單于新印信，宣讀詔書要求交回漢朝舊印信。單于再拜，接受詔書。翻譯官上前，打算從單于身上解取舊印信，單于擡起手臂交印。左姑夕侯蘇從旁對單于說：「沒有看到新印的印文，應該暫且不交舊印。」單于放下手臂，不准翻譯官解綬帶。單于請使節坐在穹廬里，要上前敬酒祝壽。五威將說：「舊印信應當按時交上。」單于說：「好」。再擡起手臂，讓翻譯官解帶。左姑夕侯蘇再提醒說：「我們沒有看見印文，暫且不要給他們。」單于說：「印文怎麼會變！」於是解下舊印信呈交五威將，而接收新印信，沒有立刻打開新印查看審視。酒宴至夜方散。五威右帥陳饒對大家說：「剛才姑夕侯懷疑印文，幾乎使單于不予交出。如果他們查看新印，發現印文變改，必然要索求舊印，這不是用說辭所能阻擋的。假使舊印已經到手而又失去，是對我們的使命最大的侮辱。不如擊破舊印，以斷絕禍根。」五威將帥們猶豫不決，沒有響應的。陳饒是燕地壯士，果斷而勇悍，當即拿起斧錐把舊印擊壞。第二天，單于果然派遣右骨都侯當對五威將帥說：「漢朝發給我們的印信稱『璽』，不稱『章』，而且沒有『漢』字，王以下的印才有『漢』字，稱『章』。而今，不但把『璽』改成『章』，而且又加上『新』字，使單于與臣屬之間沒有分別。希望得到舊印。」五威將帥把已損壞了的舊印拿給他看，解釋說：「新朝順應天命，制定新的印信。所以舊印由我們自行擊毀。單于應該接受上天旨意，奉行新朝制度！」當回去報告單于，單于知道事已無可奈何，而且又得到很多新朝的賞賜，便派他的弟弟右賢王輿帶著進貢的馬牛，隨五威將帥前往新朝致謝，並上書新朝，要求重用舊印。五威將帥回國途中，經過左犁汙王咸居住的地區，看到很多烏桓人，詢問咸，咸詳細報告了事件的經過。五威將帥說：「從前，中國對匈奴有四項約束，不可以接受逃亡投降的烏桓人，速送他們回去！」咸說：「請允許我祕密報知單于，得到單于指示，就讓他們回去。」單于教咸詢問：「應當從塞內遣回他們呢？還是從塞外遣回他們呢？五威將帥不敢決定，報告朝廷。王莽下詔答覆：「從塞外遣返。」王莽把出使匈奴的五威將等，一律封爲子爵，五威帥一律封爲男爵。只有五威右帥陳饒因爲有毀壞匈奴舊印的功勞，賜封威德子。
【原文】
單于始用夏侯籓求地，有拒漢語，〔〖胡三省注〗見三十二捲成帝綏和元年。〕後以求稅烏桓不得，因寇略其人民，釁由是生，重以印文改易，故怨恨。乃遣右大且渠蒲呼盧訾等十餘人將兵衆萬騎，以護送烏桓爲名，勒兵朔方塞下，〔〖胡三省注〗師古曰：陽雲護送烏桓人，實來爲寇。〕朔方太守以聞。莽以廣新公甄豐爲右伯，〔〖胡三省注〗莽以符命分陝，立二伯，豐爲右伯，平晏爲左伯。〕當出西域。車師後王須置離聞之，憚於供給煩費，謀亡入匈奴；都護但欽召置離，斬之。〔〖胡三省注〗但姓，欽名。〕置離兄輔國侯狐蘭支將置離衆二千餘人，〔〖胡三省注〗車師國有輔國侯，猶相也；擊胡侯，猶將也。將，即亮翻。降，戶江翻。〕亡降匈奴。單于受之，遣兵與狐蘭支共入寇，擊車師，殺後城長，〔〖胡三省注〗後城，即車師後王城也。長，知兩翻。〕傷都護司馬，及狐蘭兵復還入匈奴。〔〖胡三省注〗匈奴兵既殺傷漢吏，復與狐蘭支兵還入匈奴也。〕
時戊己校尉刁護病，〔〖胡三省注〗《姓譜》：刁，齊大夫豎刁之後。余按豎刁，寺人，安得有後。《史記》貨殖傳有刁間。校，戶校翻。〕史陳良、終帶、司馬丞韓玄、右曲候任商〔〖胡三省注〗史，校尉之史也。司馬丞，司馬之丞也。右曲候，軍分左右部，部下有曲，曲有候。〕相與謀曰：「西域諸國頗背叛，匈奴欲大侵，要死，可殺校尉，帥人衆降匈奴。」〔〖胡三省注〗如淳曰：言匈奴來侵，會當死耳，可降匈奴也。師古曰：要，音一妙翻。言要之必死也。帥，讀曰率。〕遂殺護及其子男、昆弟，盡脅略戊己校尉吏士男女二千餘人入匈奴。單于號良、帶曰烏賁都尉。〔〖胡三省注〗師古曰：賁，音奔。《考異》曰：《匈奴傳》雲「烏桓都將軍」，《西域傳》雲「烏賁都尉」，今從之。〕
【譯文】
匈奴單于欒提知，當初曾因夏侯藩要求割地而說過拒絕漢朝的話，後來因爲向烏桓索取貢品而沒有得到，攻擊劫掠烏桓百姓，中國和匈奴從此產生裂痕。加以印文改換，所以對中國怨恨。於是派右大且渠蒲呼盧訾等十餘人，率領一萬多騎兵，以護送烏桓俘虜回國的名義，屯軍於朔方郡邊塞之外。朔方太守奏報朝廷。王莽任命廣新公甄豐作右伯，準備取道西域出兵。車師後王國國王須置離聽到這個信息，對於送往迎來的龐大開支感到害怕，謀劃逃入匈奴。西域都護但欽召來須置離，將他斬殺。須置離的哥哥輔國侯狐蘭支，率領須置離部衆二千餘人，逃入匈奴歸降。匈奴單于受降，派兵與狐蘭支聯合攻擊車師，斬殺車師後王國後城長，擊傷西域都護司馬，然後連同狐蘭支的部隊又返回匈奴。
當時，戊已校尉刁護有病，史陳良、終帶、司馬丞韓玄、右曲候任商共同商議說：「西域各國多有背叛，匈奴大舉侵襲，我們面臨死亡的危險。可以殺掉校尉，率領衆人投降匈奴。」於是，殺死刁護跟他的兒子、兄弟，裹脅戊己校尉全部文武官員，及眷屬男女，約二千餘人，投奔匈奴。匈奴單于任命陳良、終帶同爲烏賁都尉。
【原文】
冬，十一月，立國將軍孫建奏：「九月辛巳，陳良、終帶自稱廢漢大將軍，亡入匈奴。〔〖胡三省注〗廢漢，言漢氏已廢滅也。孫建之言云爾。〕又今月癸酉，不知何一男子遮臣建車前，自稱『漢氏劉子輿，成帝下妻子也。〔〖胡三省注〗師古曰：下妻，猶言小妻。〕劉氏當復，趣空宮！』〔〖胡三省注〗師古曰：復，音扶福翻。趣，讀曰促。〕收系男子，即常安姓武字仲。〔〖胡三省注〗莽改長安曰常安。〕皆逆天違命，大逆無道。漢氏宗廟不當在常安城中，及諸劉當與漢俱廢。陛下至仁，久未定，前故安衆侯劉崇等更聚衆謀反，〔〖胡三省注〗劉崇事見上卷居攝元年。更反，謂崇敗後劉信、劉快又起兵。師古曰：更，音工衡翻。〕今狂狡之虜復依託亡漢，至犯夷滅連未止者，此聖恩不蚤絕其萌芽故也。臣請漢氏諸廟在京師者皆罷，諸劉爲吏者皆罷，待除於家。」〔〖胡三省注〗師古曰：罷黜其職，各使退歸，而言在家待遷除。〕莽曰：「可。嘉新公、國師以符命爲予四輔，明德侯劉龔、率禮侯劉嘉等〔〖胡三省注〗《考異》曰：燕王旦傳：「廣陽王嘉封扶美侯」，莽傳雲「率禮侯劉嘉」，未知其改封或別一人也。今從莽傳。余按率禮侯劉嘉，安衆侯劉崇之族父也，事見上卷居攝元年。〕凡三十二人，皆知天命，或獻天符，或貢昌言，或捕告反虜，厥功茂焉。諸劉與三十二人同宗共祖者，勿罷，賜姓曰王。」唯國師以女配莽子，故不賜姓。〔〖胡三省注〗國師公秀女愔，配莽之子臨。〕
定安公太后自劉氏之廢，常稱疾不朝會。時年未二十，莽敬憚傷哀，欲嫁之，乃更號曰黃皇室主，〔〖胡三省注〗師古曰：莽自謂土德，故云黃皇室主，若漢之稱公主。余謂室主，若言未嫁在室者也。更，工衡翻；下同。〕欲絕之於漢；令孫建世子盛飾，將醫往問疾。後大怒，笞鞭其傍侍御，因發病，不肯起。莽遂不復強也。〔〖胡三省注〗漢孝平王后、周天元楊後，猶有婦人內夫家、外父母家之意。然夷考二後本末，天元楊後不逮孝平後也。復，扶又翻。強，其兩翻。〕
【譯文】
冬季，十一月，立國將軍孫建奏稱：「九月辛巳，（疑誤），陳良、終帶自稱廢漢大將軍，逃入匈奴。此外，本月癸酉（十二日），一個不明身份的男子，擋在我的車前，自稱：『我是漢朝皇族劉子輿，成帝小妻的兒子。劉家就要重登寶座，快去把宮殿騰出來。』把該男子逮捕，原來是常安人，姓武，名仲。這些人都違背天命，大逆不道。因此，我認爲：漢朝宗廟不應當在常安城裡，而劉姓家族爲官者應該跟漢朝同時廢棄。陛下最爲仁慈，許久未下決定。先前原安衆侯劉崇等人更聚衆圖謀反叛，使一些狂妄狡猾的傢伙，又依託已經滅亡的漢朝，以至犯下夷族滅家大罪的事接連不斷發生，這就是由於您的聖恩未及早杜絕他們的奢望萌芽的緣故。我建議：漢朝君王在京師的祠廟全部廢除，劉姓當官的都予以罷免，在家裡等待授予新官職。」王莽說：「可以。嘉新公、國師劉秀應符命當我的四輔。明德侯劉龔、率禮侯劉嘉等三十二人都懂得天命，有的進獻天符，有的提出好意見，有的拘捕、告發反賊，他們的功勞巨大。劉姓皇族成員中跟這三十二人同宗共祖的不予罷免，賜他們姓王。」只有國師公把女兒許配給了王莽的兒子，所以不賜姓。
定安太后自從漢朝滅亡，時常稱病，不去朝見。當時她還不滿二十歲，王莽對她既尊敬害怕，又憂傷哀憐，打算讓她改嫁。於是取消定安太后稱號，改稱黃皇室主，想使她跟漢朝一刀兩斷。命孫建的兒子刻意裝扮，帶著御醫，前往問病。定安太后大怒，鞭打她身旁的侍從，於是真的患病，不肯起牀。王莽便不再勉強她。
【原文】
十二月，雷。
莽恃府庫之富，欲立威匈奴，乃更名匈奴單于曰「降奴服於」，下詔遣立國將軍孫建等率十二將分道並出：五威將軍苗訢、〔〖胡三省注〗《姓譜》引《風俗通》曰：楚大夫伯棼之後，賁皇奔晉，食采於苗，因而氏焉。訢，音欣。〕虎賁將軍王況出五原；厭難將軍陳欽、震狄將軍王巡出雲中；振武將軍王嘉、平狄將軍王萌出代郡；相威將軍李棽、鎮遠將軍李翁出西河；誅貉將軍楊俊、討濊將軍嚴尤出漁陽；奮武將軍王駿、定胡將軍王晏出張掖；及偏裨以下百八十人，募天下囚徒、丁男、甲卒三十萬人，轉輸衣裘、兵器、糧食，自負海江、淮至北邊，使者馳傳督趣，以軍興法從事。〔〖胡三省注〗言事誅斬也。傳，知戀翻。趣，讀曰促。〕先至者屯邊郡，須畢具乃同時出；窮追匈奴，內之丁令。〔〖胡三省注〗師古曰：逐之，遣入丁零也。令，音零。〕分其國土人民以爲十五，立呼韓邪子孫十五人皆爲單于。
【譯文】
十二月，響雷。
王莽仗恃國庫儲藏豐富，打算對匈奴顯示國威，於是把匈奴單于改稱爲「降奴服於」，下詔派立國將軍孫建率領十二位將領，分道並進，討伐匈奴：五威將軍苗、虎賁將軍王況從五原出擊；厭難將軍陳欽、震狄將軍王巡從雲中出擊；振武將軍王嘉、平狄將軍王萌從代郡出擊；相威將軍李棽、鎮遠將軍李翁從西河出擊；誅貉將軍楊俊、討濊將軍嚴尤從漁陽出擊；奮武將軍王駿、定胡將軍王晏從張掖出擊。此外，還有偏裨將領一百八十人。募集天下囚犯、成年男子、兵士，共三十萬人。轉運軍服皮衣、兵器和糧食，從沿海、長江、淮河流域到北部邊郡，使者乘坐倚車疾行，監督催促，按戰時法令行事。先到達的部隊在邊郡駐紮，等全部到齊才同時出擊。目標是窮追匈奴，直追到丁零部落。把匈奴國土百姓分成十五個部分，物色呼韓邪單于的子孫十五人，全都立爲單于。
【原文】
莽以錢幣訖不行，復下書曰：「寶貨皆重則小用不給，皆輕則僦載煩費；〔〖胡三省注〗復，扶又翻；下同。師古曰：僦，送也，一曰：賃也，音子就翻。〕輕重大小各有差品，則用便而民樂。」於是更作金、銀、龜、貝、錢、布之品，名曰寶貨。錢貨六品，〔〖胡三省注〗小錢徑六分，重一銖，名曰小錢直一；次七分，三銖，曰么錢一十；次八分，五銖，曰幼錢二十；次九分，七銖，曰中錢三十；次一寸，九銖，曰壯錢四十；因前大錢五十，爲六品。師古曰：么，音一遙翻。〕金貨一品，〔〖胡三省注〗黃金一斤，直錢萬，是爲一品。〕銀貨二品，〔〖胡三省注〗朱提銀重八兩，爲一流，直一千五百八十；他銀一流，直千：是爲二品。師古曰：朱，音殊。提，音上支翻。〕龜貨四品，〔〖胡三省注〗元龜，岠冉長尺二寸，直二千六百一十；公龜九寸，直五百；侯龜七寸以上，直三百；子龜五寸以上，直百：是爲四品。孟康曰：冉，龜甲緣也。岠，至也。度背兩邊緣，尺二寸也。元者，大也。〕貝貨五品，〔〖胡三省注〗大貝，四寸八分以上，二枚爲一朋，直二百一十六；壯貝，三寸六分以上，一朋直五十；么貝，二寸四分以上，一朋直三十；小貝，寸二分以上，一朋直十；不盈寸二分漏度，不得爲朋，率枚直錢三，是爲五品。貝，紫貝也。〕布貨十品，〔〖胡三省注〗大布、次布、弟布、壯布、中布、差布、厚布、幼布、么布、小布。小布長寸五分，重十五銖，文曰小布一百。自小布以上各相長一分，相重一銖，文各爲其布名，直各加一百。上至大布，長二寸四分，重一兩，而直千錢矣。師古曰：布亦錢耳；謂之布者，言其分布流行也。〕凡寶貨五物、六名、二十八品。鑄作錢布，皆用銅，殽以連、錫。百姓潰亂，〔〖胡三省注〗「潰」，《漢書》作「憒」。〕其貨不行。莽知民愁，乃但行小錢直一與大錢五十，二品並行；龜、貝、布屬且寢。盜鑄錢者不可禁，乃重其法，一家鑄錢，五家坐之，沒入爲奴婢。吏民出入持錢，以副符傳，不持者廚傳勿舍，關津苛留。〔〖胡三省注〗師古曰：舊法，行者持符傳，即不稽留。今更令持錢，與符相副，乃得過也。廚，行道飲食處。傳，置驛之舍也。苛，問也。傳，音張戀翻。苛，音何。〕公卿皆持以入宮殿門，欲以重而行之。是時百姓便安漢五銖錢，以莽錢大小兩行，難知，又數變改，不信，皆私以五銖錢市買；訛言大錢當罷，莫肯挾。莽患之，復下書：「諸挾五銖錢、言大錢當罷者，比非井田制，投四裔！」及坐賣買田宅、奴婢、鑄錢，自諸侯、卿大夫至於庶民，抵罪者不可勝數。於是農商失業，食貨俱廢，民人至涕泣於市道。
莽之謀篡也，吏民爭爲符命，皆得封侯。其不爲者相戲曰：「獨無天帝除書乎？」司命陳崇白莽曰：「此開奸臣作福之路而亂天命，宜絕其原。」莽亦厭之，遂使尚書大夫趙並驗治，〔〖胡三省注〗莽分九卿，每一卿置三大夫。尚書大夫，蓋屬共工也。治，直之翻。〕非五威將率所班，皆下獄。
【譯文】
王莽因爲錢幣一直不流通，又下詔說：「錢幣都是大面額，則不能應付小額交易；錢幣都是小面額，則運輸裝載就麻煩費事。輕重大小各有等級，那麼使用方便，百姓就歡迎。」於是，更鑄寶幣六種：金幣、銀幣、龜幣、貝幣、錢幣、布幣。其中錢幣六種，金幣一種，銀幣二種，龜幣四種，貝幣五種，布幣十種。總計，貨幣共有五類、六種名稱，二十八個等級。錢幣、布幣都用銅鑄作，其中混雜鉛錫。因爲貨幣的種類太多，百姓生活陷於混亂，貨幣不能流通。王莽了解人民的怨愁，於是只使用值一錢的小錢和值五十的大錢，兩種並行，龜幣、貝幣、布幣暫且停止使用。私自鑄錢的無法禁止，便加重那方面的刑罰，一家鑄錢，鄰居五家連坐，將這些人送到官府作奴婢。官吏和平民外出要攜帶錢幣作爲通行副證，不攜帶的人，旅舍不允許住宿，關卡和渡口要盤問留難，公卿大臣都要攜帶它才能進入宮殿大門，想要用這樣的辦法提高它的身價從而得以流通。當時，百姓認爲漢五銖錢方便適用，而王莽錢因有大有小，兩種錢同時發行，難以分辨，並且不斷變化，所以不信任它，都私下用五銖錢在市場上購買商品，並謠傳說大錢會廢除，沒有人肯於挾帶。王莽深感煩惱，再下詔書：「凡是挾帶五銖錢，說大錢要廢除的人，比照『誹謗井田制』罪狀，放逐到四方邊遠地區！」連同被指控買賣田宅、買賣奴婢、盜鑄錢幣的人，從封國國君、朝廷官員到平民，犯法的人不計其數。於是農民、商人失業，全國經濟崩潰，百姓甚至在街市道路上哭泣。
王莽篡奪漢王朝政權時，官吏小民爭先恐後地呈獻符命，都被封侯爵。有些沒有幹這種勾當的人，互相開玩笑說：「你獨獨沒有接到天帝的任命狀嗎？」司命陳崇向王莽奏稱：「這將爲奸臣開闢追求利祿之路，混亂天命，應該斷其根源。」王莽對這些符命也感到厭倦，於是派尚書大夫趙並負責審查，凡不屬於五威將帥所頒布的符命，自行製造者一律逮捕入獄。
【原文】
初，甄豐、劉秀、王舜爲莽腹心，倡導在位，褒揚功德；安漢、宰衡之號及封莽母、兩子、兄子，〔〖胡三省注〗事並見上卷。〕皆豐等所共謀，而豐、舜、秀亦受其賜，並富貴矣，非復欲令莽居攝也。居攝之萌，出於泉陵侯劉慶、前煇光謝囂、〔〖胡三省注〗事見上卷元始五年。周申伯邑於謝，其後子孫以謝爲氏。〕長安令田終術。莽羽翼已成，意欲稱攝，豐等承順其意；莽輒復封舜、秀、豐等子孫以報之。豐等爵位已盛，心意既滿，又實畏漢宗室、天下豪傑。而疏遠欲進者並作符命，莽遂據以即真，〔〖胡三省注〗謂哀章等也。疏，與捤同。〕舜、秀內懼而已。豐素剛強，莽覺其不說，故托符命文，徙豐爲更始將軍，〔〖胡三省注〗說，讀曰悅。更，工衡翻。〕與賣餅兒王盛同列；豐父子默默。時子尋爲侍中、京兆大尹、茂德侯，即作符命：新室當分陝，立二伯，以豐爲右伯，太傅平晏爲左伯，如周、召故事。〔〖胡三省注〗師古曰：自陝以東，周公主之；自陝以西，召公主之。陝，即今陝州，是其地也。伯，長也。陝，音式冉翻。召，讀曰邵。〕莽即從之，拜豐爲右伯。當述職西出，未行，尋復作符命，言故漢氏平帝後黃皇室主爲尋之妻。莽以詐立，心疑大臣怨謗，欲震威以懼下，因是發怒曰：「黃皇室主天下母，此何謂也！」收捕尋。尋亡，豐自殺。尋隨方士入華山，〔〖胡三省注〗華山，在華陰縣南。華，戶化翻。〕歲余，捕得，辭連國師公秀子侍中、隆威侯棻，〔〖胡三省注〗師古曰：棻，亦分字也；音扶雲翻。〕棻弟右曹、長水校尉、伐虜侯泳，大司空邑弟左關將軍、掌威侯奇，〔〖胡三省注〗莽置左關將軍，主函谷。〕及秀門人侍中、騎都尉丁隆等，牽引公卿黨、親、列侯以下，死者數百人。乃流棻於幽州，放尋於三危，殛隆於羽山，〔〖胡三省注〗師古曰：放舜之罰共工等也。〕皆驛車載其屍傳致雲。
是歲，莽始興神仙事，以方士蘇樂言，起八風台，台成萬金。〔〖胡三省注〗師古曰：費直萬金也。〕又種五粱禾於殿中，〔〖胡三省注〗師古曰：五色禾也。谷永所云耕耘五德者也。晉灼曰：翼氏風角：五德，東方甲，南方丙，西方庚，北方壬，中央戊。種五色禾於此地而耕耘也。氾勝之曰：粱，是秫粟。〕先以寶玉漬種，〔〖胡三省注〗煮鶴髓、瑇瑁、犀、玉二十餘物，取汁以漬種。種，章勇翻。〖按〗瑇瑁，猶玳瑁。漬種，即浸種。〕計粟斛成一金。
【譯文】
當初，甄豐、劉秀、王舜都是王莽的心腹死黨，首先提議讓王莽據有高位大權，讚美表彰他的功德。安漢公和宰衡的稱號以及賜封王莽的母親、兩個兒子和侄兒，都是甄豐等人所共同策劃的，而甄豐、王舜和劉秀也得到恩賜，都名利雙收了，沒有再想要王莽居位攝政。居位攝政的發端，來自泉陵侯劉慶 前輝光謝囂和長安令田終術。王莽的羽毛已經豐滿，內心想要代掌政權。甄豐等人順從他的意圖，王莽就再封賞王舜和劉秀的兩個兒子以及甄豐的孫子。甄豐等人爵位已經尊顯，欲望已經滿足，又實在害怕漢朝的皇族和天下豪傑。而那些王莽疏遠的人想要向上爬，紛紛製作符命，王莽就是依靠這些力量正式登上皇位的，王舜和劉秀內心恐懼而已。甄豐一向剛強，王莽察覺他不高興，所以假借符命文辭，把他調任更始將軍，與賣餅兒王盛處於同等地位。甄豐父子默不吭聲。這時甄豐的兒子甄尋任職侍中、京兆大尹，封爵茂德侯，便製作符命，說新朝應當把京師附近地區以陝縣爲界分開治理，設立兩個地區長官，任命甄豐作右伯，太傅平晏作左伯，仿照周公、召公的成例。王莽就照著這樣辦了，授任甄豐作右伯。甄豐正要述職後西行時，還沒有動身，甄尋又製作了一道符命，說原漢朝平帝的皇后黃皇室主是甄尋的妻子。王莽靠騙術登上皇位，心裡懷疑大臣怨恨誹謗，正想要顯示威嚴來懾服臣下，因此發怒說：「黃皇室主是國母，這是什麼話！」便下命令拘捕甄尋。甄尋逃跑了，甄豐自殺。甄尋跟著方士躲進了華山，過了一年多，被捉到了，供詞牽涉到國師公劉秀的兒子侍中、隆威侯劉棻，劉棻的弟弟右曹、長水校尉、代虜侯劉泳，大司空王邑的弟弟左關將軍、掌威侯王奇，以及劉秀的學生侍中、騎都尉丁隆等人，牽連公卿、親族、列侯及以下，死的有幾百人。於是把劉棻流放到幽州，把甄尋驅逐到三危，把丁隆殺死在羽山。死者的屍體都是用驛車裝載遞送的。
本年，王莽開始崇拜神仙，聽信方士蘇樂的建議，興建八風台，用費達黃金萬兩。又在宮殿上種植五色秫粟，播種之前，先用煮玉的水泡養。計算起來，一斛粟米成本要黃金一兩。
【原文】
王莽·始建國三年（辛未 公元11年）
遣田禾將軍趙並發戍卒屯田五原、北假，以助軍糧。
莽遣中郎將藺苞、副校尉戴級將兵萬騎，多齎珍寶至雲中塞下，招誘呼韓邪單于諸子，欲以次拜爲十五單于。苞、級使譯出塞，誘呼右犁汙王咸、咸子登、助三人至。則脅拜咸爲孝單于，助爲順單于，皆厚加賞賜；傳送助、登長安。莽封苞爲宣威公，拜爲虎牙將軍；封級爲揚威公，拜爲虎賁將軍。單于聞之，怒曰：「先單于受漢宣帝恩，不可負也。〔〖胡三省注〗先單于，謂呼韓邪單于。〕今天子非宣帝子孫，何以得立！」遣左骨都侯、右伊秩訾王呼盧訾及左賢王樂將兵入雲中益壽塞，大殺吏民。是後，單于歷告左右部都尉、〔〖胡三省注〗即左右大都尉也。〕諸邊王〔〖胡三省注〗諸王庭近漢邊者。〕入塞寇盜，大輩萬餘，中輩數千，少者數百，殺雁門、朔方太守、都尉，略吏民畜產，不可勝數，緣邊虛耗。
【譯文】
王莽·始建國三年（辛未 公元11年）
新朝朝廷派田禾將軍趙並，徵發邊防兵士在五原、北假一帶，開荒屯墾，補助軍糧。
王莽派中郎將藺苞、副校尉戴級率領一萬騎兵，攜帶大量金銀財寶前往雲中邊塞，招致引誘匈奴呼韓邪單于的兒子們，打算依照順序封他們爲十五個單于。藺苞、戴級派翻譯出塞，將左犁汙王欒提咸，以及欒提鹹的兒子欒提登、欒提助等三人，誘騙到雲中塞下。他們到達後，就用威脅的手段，封欒提咸爲孝單于，欒提助爲順單于，都給予厚重的賞賜，用朝廷驛車把欒提登、欒提助送到長安。王莽封藺苞爲宣威公、任命爲虎牙將軍，封戴級爲揚威公、虎賁將軍。匈奴單于欒提知聽到上述消息，勃然大怒，說：「先單于受過漢宣帝的恩惠，不能辜負。現在中國皇帝並不是宣帝子孫，憑什麼坐上寶座？」於是派左骨都侯、右伊秩訾王欒提呼盧訾、左賢王欒提樂，率軍進攻雲中郡益壽塞，大肆屠殺中國官吏和平民。從這以後，匈奴單于欒提知逐個地告訴左右部都尉、各沿邊親王，侵入中國邊塞進行攻掠，規模大時有一萬餘人，中等規模有數千人，規模小時則數百人。他們擊殺雁門太守、朔方太守，及這兩郡的都尉，擄掠官吏百姓、牲畜財產，不可勝數，沿邊一帶郡縣空虛衰敗。
【原文】
是時諸將在邊，以大衆未集，未敢出擊匈奴。討濊將軍嚴尤諫曰：〔〖胡三省注〗濊，音穢。〕「臣聞匈奴爲害，所從來久矣，未聞上世有必征之者也。後世三家周、秦、漢征之，然皆未有得上策者也。周得中策，漢得下策，秦無策焉。當周宣王時，獫狁內侵，至於涇陽；〔〖胡三省注〗《地理志》，安定郡有涇陽縣。賢曰：涇陽故城，在今原州平涼縣南。〕命將征之，盡境而還。其視戎狄之侵，譬猶蚊虻，敺之而已，〔〖胡三省注〗蚊，古蚊字。蝱，音盲。敺，與驅同。〕故天下稱明，是爲中策。漢武帝選將練兵，約齎輕糧，〔〖胡三省注〗師古曰：約，少也。少齎衣裝。〕深入遠戍，雖有克獲之功，胡輒報之。兵連禍結三十餘年，中國罷耗，匈奴亦創艾，〔〖胡三省注〗師古曰：罷（罷），讀曰疲；耗，損也。創，音初向翻。艾，讀曰乂。〕而天下稱武，是爲下策。秦始皇不忍小恥而輕民力，築長城之固，延袤萬里，〔〖胡三省注〗師古曰：袤，長也，音茂。〕轉輸之行，起於負海；疆境既完，中國內竭，以喪社稷，是爲無策。今天下遭陽九之厄，比年饑饉，西北邊尤甚。發三十萬衆，具三百日糧，東援海、代，〔〖胡三省注〗師古曰：援，音爰，引也。余謂「代」，當作「岱」，岱山也。〕南取江、淮，然後乃備。計其道里，一年尚未集合，兵先至者聚居暴露，師老械弊，勢不可用，此一難也。邊既空虛，不能奉軍糧，內調郡國，不相及屬，此二難也。〔〖胡三省注〗師古
曰：調，發也，音徒釣翻。屬，音之欲翻。〕計一人三百日食，用糒十八斛，〔〖胡三省注〗糒，音備，乾飯也。〕非牛力不能勝；牛又當自齎食，加二十斛，重矣。胡地沙鹵，多乏水草，以往事揆之，軍出未滿百日，牛必物故且盡，餘糧尚多，人不能負，此三難也。胡地秋冬甚寒，春夏甚風，多齎釜鍑、薪炭，重不可勝，〔〖胡三省注〗師古曰：鍑，釜之大口者也，音富。勝，音升。〕食糒飲水，以歷四時，〔〖胡三省注〗糒，音備。〖按〗乾糧。〕師有疾疫之憂，是故前世伐胡不過百日，非不欲久，勢力不能，此四難也。輜重自隨，則輕銳者少，不得疾行，虜徐遁逃，勢不能及。幸而逢虜，又累輜重；〔〖胡三省注〗謂幸而逢虜，得與之戰，又爲輜重所累也。重，直用翻。累，力瑞翻。〕如遇險阻，銜尾相隨，〔〖胡三省注〗師古曰：銜，馬銜也。尾，馬尾也。言前後單行，不得並驅。〕虜要遮前後，危殆不測，此五難也。〔〖胡三省注〗要，讀曰邀。〕大用民力，功不可必立，臣伏憂之。今既發兵，宜縱先至者，令臣尤等深入霆擊，且以創艾胡虜。」〔〖胡三省注〗師古曰：請率見到之兵且以擊虜。艾，音乂。〕莽不聽尤言，轉兵谷如故，天下騷動。
【譯文】
這時，在北方邊塞的各位將軍因大軍集結沒有完成，不敢出擊匈奴。討將軍嚴尤上書建議說：「我聽說匈奴侵害中國，爲時已久，沒有聽說上古之世有非征伐不可的事。後來，周、秦、漢三代王朝才用武力攻擊，然而所用的全不是上等策略。周朝用的是中策，漢朝用的是下策，秦朝則沒有策略。周宣王時代，獫狁部落侵擾中原，前鋒直抵涇陽，周朝命將領征伐，把他們逐出境外，即行班師。宣王看待外族的侵擾，猶如蚊子、蝨子，驅趕掉也就算了，所以天下稱頌英明，這是中等策略。漢武帝挑選將領，訓練軍隊，攜帶輕便的裝備和糧草，深入遙遠的敵人心臟地帶，雖然有克敵制勝和獲得戰利品的功勳，但匈奴反攻，以致兵連禍結三十餘年，中國疲憊虛耗，匈奴也受到創傷，從而天下人稱之爲『武帝』，這是下等策略。秦始皇忍不住小的恥辱，輕率地浪費民力，修築長城，堅固結實，長達萬里，運輸調動，從海濱開始，雖然保持疆界完整，但中國內部枯竭，因而喪失政權，應是沒有策略。而今，國家正遭受災荒，連年饑饉，西北邊陲，尤其嚴重。而朝廷卻動員大軍三十萬人，供給三百天口糧，東方搜刮到海濱、貸山，南方搜刮到長江、淮河，然後才齊備。計算道路，大軍一年都還不能集合。先到邊塞的軍隊聚居在露天，士氣已衰，武器已鈍，在氣勢上已不可以作戰，這是困難之一。邊塞既然已經空虛，無法供應糧秣，從內地各郡各封國徵集運送，又相互接續不上，這是困難之二。總計一個士兵三百天所用乾糧，就要十八斛，不用牛力運輸，是不能勝任的。而牛本身也要飼養，再加二十斛，負擔就更重了。匈奴境內，都是沙漠鹼地，大多缺乏水草，拿往事揣度，大軍出發不滿一百天，牛一定幾乎全部倒斃，剩下的糧秣還很多，士兵卻無法攜帶，這是困難之三。匈奴地區秋冬之季天氣苦寒，而春夏又有大風，軍隊要多帶炊具、木柴、炭火，重得幾乎搬運不動。吃乾糧飲水，經歷一年四季，軍隊裡會有發生疾病瘟疫的憂慮。因此從前討伐匈奴的軍事行動不超過一百天，並不是不想持久，而是力量不夠，這是困難之四。大軍自己攜帶物資補給品，則輕裝的精銳部隊很少，不能快速推進，即使敵人慢慢撤退，也無法追及。幸而追及，又被物資等拖累。如果遇到險要而難於通行的地方，大軍魚貫而進，後面馬頭緊接前面馬尾，敵人前後夾攻，危險不能測度，這是困難之五。大量使用民力，功業又未必能夠建立，所以我深深地憂慮！而今既然已經徵調軍隊，應該讓先到邊塞的部隊發動攻擊。命令臣嚴尤等深入敵境，以雷霆萬鈞之勢進擊，給匈奴一個重創。」王莽不聽嚴尤的建議，如同從前一樣，把戰士跟糧秣輸往邊塞，於是天下動亂不安。
【原文】
咸既受莽孝單于之號，馳出塞歸庭，具以見脅狀白單于；單于更以爲於粟置支侯，匈奴賤官也。〔〖胡三省注〗《漢書》，「栗」作「粟」。〕後助病死，莽以登代助爲順單于。
吏士屯邊者所在放縱，而內郡愁於徵發，民棄城郭，始流亡爲盜賊，并州、平州尤甚。〔〖胡三省注〗并州部太原、上黨、上郡、西河、朔方、五原、雲中、定襄、雁門等郡。余按此時未有平州；漢末公孫度自號平州牧，魏始分幽州置平州。「平」字誤也。〕莽令七公、六卿號皆兼稱將軍，〔〖胡三省注〗七公，四輔及三公也。六卿，羲和、作士、秩宗、典樂、共工、予虞。〕遣著武將軍逯並等鎮名都，中郎將、繡衣執法各五十五人，分鎮緣邊大郡，督大奸猾擅弄兵者。皆乘便爲奸於外，撓亂州郡，〔〖胡三省注〗師古曰：撓，音火高翻；其字從手，下同。〕貨賂爲市，侵漁百姓。莽下書切責之曰：「自今以來，敢犯此者，輒捕系，以名聞！」然猶放縱自若。北邊自宣帝以來，數世不見煙火之警，〔〖胡三省注〗謂匈奴款塞之後也。〕人民熾盛，牛馬布野；及莽橈亂匈奴，與之構難，邊民死亡系獲，數年之間，北邊虛空，野有暴骨矣。
太師王舜自莽篡位後，病悸浸劇，死。〔〖胡三省注〗師古曰：心動曰悸。寖，漸也。悸，音葵季翻。〕
【譯文】
欒提咸被王莽封爲孝單于以後，縱馬飛馳出邊塞，回歸匈奴王庭，向單于欒提知報告了自己被脅迫的經過。欒提知單于改封他爲於栗置支侯，這是匈奴低賤的官稱。後來，被王莽封爲順單于的欒提助去世，王莽讓欒提登接替他成爲順單于。
駐紮在邊塞的部隊在當地放縱擾民，而內地各郡因徵兵催稅，苛刻迫急，百姓不堪愁苦，紛紛拋棄家園，開始流浪逃亡，成爲盜賊，并州、平州尤其嚴重。王莽下令七公、六卿都兼任將軍，派著武將軍逯並等，鎮守各大名城；另派中郎將、繡衣執法各五十五人，分別鎮守沿邊大郡，監察擅動干戈興兵作亂的刁徒。而這些人都利用鎮守之便在外地幹壞事，擾亂州郡，行賄受賄像做買賣一樣，掠奪百姓的財物。王莽下詔書嚴厲斥責：「自今以後，膽敢再犯這類罪行的，就逮捕監禁，把名字報上來。」然而還是照樣胡作非爲。中國北部邊疆，自從漢宣帝以來，百姓已數代看不見烽火的警報，人口繁殖，牛馬遍野。及至王莽擾亂匈奴，與匈奴結成仇怨，沿邊百姓或死亡，或被俘虜，幾年之間，北方邊疆一片荒涼，野外有無人掩埋的白骨。
太師王舜自王莽篡奪皇位後，心悸病漸漸加劇，病故。
【原文】
莽爲太子置師、友各四人，秩以大夫。以故大司徒馬宮等爲師疑、傅丞、阿輔、保拂，是爲四師；〔〖胡三省注〗馬宮爲師疑，宗伯鳳爲傅丞，袁聖爲阿輔，王嘉爲保拂也。師古曰：拂，讀曰弼。〕故尚書令唐林等爲胥附、奔走、先後、禦侮，是爲四友。〔〖胡三省注〗唐林爲胥附，李充爲奔走，趙襄爲先後，廉丹爲禦侮。走，讀曰奏。先，悉薦翻。後，胡茂翻。〕又置師友、侍中、諫議、《六經》祭酒各一人，凡九祭酒，秩皆上卿。〔〖胡三省注〗師友、侍中、諫議三祭酒，並六經六祭酒，爲九祭酒。〕
遣使者奉璽書、印綬、安車、駟馬迎龔勝，即拜爲師友祭酒。〔〖胡三省注〗師古曰：就家迎之，因拜官。璽，斯氏翻。〕使者與郡太守、縣長吏、三老、官屬、行義、諸生千人以上入勝里致詔。〔〖胡三省注〗龔勝，楚人，史逸其所居縣。百官表：縣令、丞、尉爲長吏。師古曰：行義，謂鄉邑有行義之人。諸生，學徒也。行，下孟翻。〕使者欲令勝起迎，久立門外。勝稱病篤，爲牀室中戶西、南牖下，〔〖胡三省注〗師古曰：牖，窗也。於戶之西，室之南牖下也。〕東首加朝服拖紳。〔〖胡三省注〗師古曰：拖，引也。臥著朝衣，故云加。引大帶於體也。《論語》稱孔子疾，君視之，東首加朝服拖紳，故放之也。首，守又翻。拖，音吐賀翻。〕使者付璽書，奉印綬，內安車、駟馬，進謂勝曰：「聖朝未嘗忘君，製作未定，待君爲政；思聞所欲施行，以安海內。」勝對曰：「素愚，加以年老被病，命在朝夕，隨使君上道，〔〖胡三省注〗師古曰：示若尊敬使者，故謂之使君。被，皮義翻。〕必死道路，無益萬分！」使者要說，至以印綬就加勝身；勝輒推不受。使者上言：「方盛夏暑熱，勝病少氣，可須秋涼乃發。」〔〖胡三省注〗師古曰：須，待也。〕有詔許之。使者五日壹與太守俱問起居，爲勝兩子及門人高暉等言：「朝廷虛心待君以茅土之封，雖疾病，宜動移至傳舍，示有行意；必爲子孫遺大業。」〔〖胡三省注〗大業，謂封邑也。〕暉等白使者語，勝自知不見聽，即謂暉等：「吾受漢家厚恩，無以報；今年老矣，旦暮入地，誼豈以一身事二姓，下見故主哉！」勝因敕以棺斂喪事：〔〖胡三省注〗敕，誡也。師古曰：棺，音工喚翻。斂，音力贍翻。〕「衣周於身，棺周於衣。勿隨俗動吾冢、種柏、作祠堂！」〔〖胡三省注〗師古曰：若葬多設器備，則恐被掘，故云動吾冢也。亦不得種柏及作祠堂，皆不隨俗。貢父曰：勝意謂一葬之後，更不隨俗動冢土，種柏、作祠堂。〕語畢，遂不復開口飲食，積十四日死。死時，七十九矣。
【譯文】
王莽爲太子設置師、友各四人，俸祿按照大夫發給。任命前大司徒馬宮等，分別擔任師疑、傅丞、阿輔、保拂，稱爲四師。任命前尚書令唐林等分別爲胥附、奔走、先後、禦侮，稱爲四友。又設置師友祭酒、侍中祭酒、諫議祭酒，以及《六經》祭酒各一人，共九個祭酒，俸祿按照上卿發給。
王莽派使者帶著詔書、印信，駕著四匹馬的安車去接龔勝，在龔勝家拜授他爲師友祭酒。使者與郡太守、縣府高級官員、三老、郡縣屬官、行義、學生千人以上，到龔勝所住的街巷宣讀詔書。使者打算讓龔勝站起來迎接，長久地站在門外。龔勝聲稱病情嚴重，把牀放到臥室門西側、南窗之下，頭向東方，穿上官服。使者把皇帝詔書、印信交給他，把四匹馬駕的安車拉到院子裡，向龔勝致意說：「聖明的新朝未曾忘記先生。制度的釐訂還沒有完成，等待先生主持。想聽到您的治國之道以安定天下。」龔勝回答：「我向來愚昧，加上年紀老邁，而又身染重病，命在旦夕，如果隨閣下上道，一定死在途中，實在是極端無益！」使者要挾勸說，甚至要把印信佩戴到他身上，龔勝卻總是推辭。使者只好奏報：「現在正值盛夏，天氣酷熱，龔勝有病，缺少氣力，是不是可以等到秋季涼爽時再動身？」王莽下詔允許。使者每隔五天，就與郡太守一同去問候龔勝起居，並告訴龔勝的兩個兒子和學生高暉等說：「朝廷這麼虛心地用爵位封地等待龔先生，他雖然身患疾病，但應該移住在驛站官舍，表示有應徵進京的意思，這樣做必將爲子孫留下巨大的家產。」高暉等人把使者的話轉告龔勝，龔勝自己知道推辭沒有用，便對高暉等人說：「我接受漢朝的厚恩，無法報答，而今年已衰老，隨時都會埋入地下，從道義出發，豈可以一身而侍奉兩姓君王？在地下如何面對故主？」龔勝於是吩咐他們準備後事，說：「衣服只要能包住身體就夠了，棺材只要能包住衣服就夠了。不要隨時下流行的風俗一樣，在墓上動土，種植松柏，建立祠堂！」說完，就不再喝水吃飯，歷時十四日而死，終年七十九歲。
【原文】
是時清名之士，又有琅邪紀逡，齊薛方，太原郇越、郇相，〔〖胡三省注〗師古曰：逡，音千旬翻。郇，音荀，又音胡頑翻。今郇、荀二姓並有之，俱稱周武王之後也。〕沛唐林、唐尊，皆以明經飭行顯名於世。〔〖胡三省注〗師古曰：飭，謹也。行，下孟翻。〕紀逡、兩唐皆仕莽，封侯，貴重，歷公卿位。唐林數上疏諫正，有忠直節。唐尊衣敝、履空，〔〖胡三省注〗師古曰：衣，音於既翻。著敝衣，躡空履也。空，穿也。〕被虛僞名。〔〖胡三省注〗師古曰：被，音皮義翻。〕郇相爲莽太子四友，病死，莽太子遣使裞以衣衾，〔〖胡三省注〗師古曰：贈喪衣服曰裞；音式芮翻；其字從衣。〕其子攀棺不聽，曰：「死父遺言：『師友之送，勿有所受。』今於皇太子得托友官，故不受也。」京師稱之。莽以安車迎薛方，方因使者辭謝曰：「堯、舜在上，下有巢、由。〔〖胡三省注〗巢父、許由也。〕今明主方隆唐、虞之德，小臣欲守箕山之節。」〔〖胡三省注〗張晏曰：許由隱於箕山，在陽城，有許由祠。〕使者以聞。莽說其言，〔〖胡三省注〗說，讀曰悅。〕不強致。
初，隃糜郭欽爲南郡太守，〔〖胡三省注〗師古曰：隃麋，扶風之縣也。隃，音踰。〕杜陵蔣詡爲兗州刺史，〔〖胡三省注〗《姓譜》：周公之子封於蔣，後以爲氏。〕亦以廉直爲名。莽居攝，欽、詡皆以病免官，歸鄉里，臥不出戶，卒於家。哀、平之際，沛國陳咸以律令爲尚書。〔〖胡三省注〗中興之後，沛方爲國。此由范史以後來所見書之也。陳咸，後漢陳寵之曾祖也。〕莽輔政，多改漢制，咸心非之；及何武、鮑宣死，〔〖胡三省注〗事見上卷平帝元始三年。〕咸嘆曰：「《易》稱『見幾而作，不俟終日。』〔〖胡三省注〗《易》下系之辭也。幾，居希翻。〕吾可以逝矣。」即乞骸骨去職。及莽篡位，召咸爲掌寇大夫；〔〖胡三省注〗掌寇大夫，當屬作士。〕咸謝病不肯應。時三子參、欽、豐皆在位，咸悉令解官歸鄉里，閉門不出入，猶用漢家祖臘。人問其故，咸曰：「我先人豈知王氏臘乎！」悉收斂其家律令、書文，壁藏之。〔〖胡三省注〗按三十二捲成帝綏和元年，陳咸以淳于長事，廢歸故郡，以憂死。咸，沛郡相人也。此書沛國陳咸，本之《後漢書》陳寵傳。光武始改沛郡爲沛國，二陳咸雖同居沛，各是一人。〕又，齊栗融、北海禽慶、蘇章、〔〖胡三省注〗禽，姓也。墨子弟子有禽滑釐，又有碎首禽息。〕山陽曹竟，皆儒生，去官，不仕於莽。
【譯文】
這時有名望的人士，還有琅邪人紀逡、齊人薛方、太原人郇越和郇相、沛人唐林和唐尊，都以深明儒家經典，行爲謹慎端正而聞名當世。紀逡、唐林、唐尊，都在新朝作官，被封侯爵，受到重視，得以尊貴，歷任公卿。唐林多次上書規勸，糾正過失，有忠誠正直的品質。唐尊則身著破衣服，腳穿磨出洞的鞋子，假冒儉樸，享受虛名。郇相是王莽太子王臨的四友之一，去世後，王莽太子王臨派人贈送隨葬的衣被，郇相的兒子手攀棺木拒絕，說：「死去的父親留下遺言：『對師友們的饋贈，不可接受。』而今，皇太子自稱是我父親的朋友，所以不能接受。」京師的人稱道此事。王莽派安車去接薛方，薛方通過使者推辭說：「唐堯、虞舜在上，民間准許有巢父、許由。而今，聖明的主上正在尊崇唐堯、虞舜的美德，小臣我願像許由隱居箕山一樣，不再入世。」使者奏報，王莽喜歡聽這番話，不再勉強。
當初，隃糜人郭欽任南郡太守，杜陵人蔣詡任兗州刺史，都以廉潔正直聞名。王莽暫居皇位處理政務時，二人都以患病爲由被免去官職，回到故鄉，躺著閉門不出，在家去世。哀帝、平帝在位期間，沛郡人陳咸由於通曉律令，擔任尚書。王莽輔政，大量更改漢朝制度，陳咸心裡反對。到何武、鮑宣被誅殺，陳咸嘆息說：「《易經》說：『看破事機的變化，果斷行動，不要整天遲疑等待。』我可以走了。」便請求退休去職。等到王莽篡奪帝位，徵召陳咸當掌寇大夫，陳咸聲稱有病不肯接受。當時，他的三個兒子陳參、陳欽、陳豐都在當官，陳咸教他們全都辭職回家，閉門不出，不跟外界來往。祭路神和年終祭衆神，仍用漢朝規定的日子。人們問他這樣做的緣故，陳咸說：「我祖先難道知道王氏祭祀的日子嗎？」他把家中所有有關法令的書籍都收斂起來，藏到牆壁之中。另有齊郡人栗融，北海郡人禽慶、蘇章，山陽人曹竟，都是儒生，辭去官位，不在王莽新朝任職。
【原文】
班固贊曰：春秋列國卿大夫及至漢興將相名臣，懷祿耽寵以失其世者多矣，〔〖胡三省注〗師古曰：言不能去。〕是故清節之士，於是爲貴；然大率多能自治而不能治人。王、貢之材，優於龔、鮑。守死善道，勝實蹈焉。〔〖胡三省注〗師古曰：《論語》孔子曰：守死善道。今龔勝不受莽官，蹈斯跡也。〕貞而不諒，薛方近之。〔〖胡三省注〗師古曰：《論語》孔子曰：君子貞而不諒。謂君子之人，正其道耳，言不必信也。薛方引避亂朝，詭引巢、許爲諭，近此義。近，其靳翻。〕郭欽、蔣詡，好遁不汙，絕紀、唐矣。〔〖胡三省注〗師古曰：欽、詡不仕於莽，遁逃濁亂，不汙其節；殊於紀逡及兩唐。好，呼到翻。通鑑書龔勝之死，遂及一時人士，又書班固之論，其爲監也，不亦昭乎！〕
是歲，瀕河郡蝗生。
河決魏郡，泛清河以東數郡。先是，莽恐河決爲元城冢墓害；〔〖胡三省注〗莽曾祖賀以下冢墓在魏郡元城。先，悉薦翻。〕及決東去，元城不憂水，故遂不堤塞。
【譯文】
班固贊曰：從春秋時代各封國卿、大夫，到漢朝的將軍、丞相、名臣，爲了保護自己的榮華富貴而喪失立身處世原則的人多了。因此，節操純潔的人士至爲可貴。然而，大多數只能約束自己，不能影響別人。王商、貢禹的才能，強於龔勝、鮑宣。但以死來堅持原則，龔勝付出了實際行動。薛方的行跡相近於用詭詐言語達到忠貞目的，郭欽、蔣詡，逃出汙穢，與紀逡、唐林、唐遵完全不同。
本年，瀕臨黃河的各郡，發生蝗蟲災害。
黃河在魏郡決口，在清河以東數郡泛濫成災。最初，王莽害怕黃河決口淹沒元城王姓皇族祖宗墳墓，及至黃河決口向東泛濫，元城沒有水患，所以決定不堵塞河堤。
【原文】
王莽·始建國四年（壬申 公元12年）
春，二月，赦天下。
厭難將軍陳欽、震狄將軍王巡上言：「捕得虜生口驗問，言虜犯邊者皆孝單于咸子角所爲。」莽乃會諸夷，斬咸子登於長安市。
大司馬甄邯死。
【譯文】
王莽·始建國四年（壬申 公元12年）
春季，二月，大赦天下。
厭難將軍陳欽、震狄將軍王巡上書說：「在邊塞捕得匈奴人審問，供稱匈奴屢次侵犯邊塞，都是孝單于欒提鹹的兒子欒提角所爲。」王莽於是召集各族駐在京師的使節，在長安的街市上把欒提鹹的兒子欒提登斬首。
大司馬甄邯去世。
【原文】
莽至明堂，下書：「以洛陽爲東都，常安爲西都。邦畿連體，各有采、任。〔〖胡三省注〗男食邑於畿內曰采；女食邑於畿內曰任。師古曰：采，采服也。任，男服也。〕州從《禹貢》爲九；爵從周氏爲五。〔〖胡三省注〗《禹貢》冀、兗、青、徐、揚、豫、荊、雍、梁，凡九州。周爵公、侯、伯、子、男，凡五等。〕諸侯之員千有八百，〔〖胡三省注〗八州，州二百一十國，並畿內凡千七百七十三國。言千八百國，舉成數也。〕附城之數亦如之，以俟有功。諸公一同，〔〖胡三省注〗地方百里曰同。〕有衆萬戶；其餘以是爲差。今已受封者，公侯以下凡七百九十六人，附城千五百一十一人。」以圖簿未定，未授國邑，且令受奉都內，〔〖胡三省注〗奉，讀曰俸。都內，積錢之府，屬大司農。〕月錢數千。諸侯皆睏乏，至有傭作者。
莽性躁擾，不能無爲，每有所興造，動欲慕古，不度時宜，制度又不定；吏緣爲奸，天下謷謷，陷刑者衆。〔〖胡三省注〗師古曰：謷謷，衆口愁聲，音敖。〕莽知民愁怨，乃下詔：「諸食王田，皆得賣之，勿拘以法。犯私買賣庶人者，且一切勿治。」然它政悖亂，刑罰深刻，賦斂重數，猶如故焉。
【譯文】
王莽到明堂下詔：「把洛陽定爲東都，常安定爲西都。國家疆域聯合一體，男女各有封地。遵從《禹貢》的記載，全國劃為九州。依照周王朝制度，分爲五等爵位，共一千八百個封國，附城的數量也是如此，以等待有功之士。凡是公爵，一律平等，封一萬戶人家。其他爵位，由此等差而下。現在已經受封的，公侯及以下共七百九十六人，附城一千五百五十一人。只因戶籍地簿還沒有調查測量完竣，沒有授予封地。所以暫且讓他們向屬於大司農的都內專領薪俸，每月錢數千。」諸侯都貧困，有的甚至受僱爲人做工。
王莽性格浮躁，不能安靜下來，每干一件事情，總想模擬古代，不管是否適合現實社會。而制度始終未能確定，貪官汙吏乘機爲非作歹，天下一片悲愁，被處以刑罰的人很多。王莽知道老百姓憂愁怨恨，於是下詔：「凡是持有國家土地的，都可以自由變賣，不受法律限制。犯法私自買賣平民的，暫且都不處罰。」然而，其他政令荒謬混亂，刑罰殘酷，捐稅沉重而頻繁，則依然如故。
【原文】
初，五威將帥出西南夷，改句町王爲侯，王邯怨怒不附。〔〖胡三省注〗師古曰：邯，句町王之名也，音下甘翻。〕莽諷牂柯大尹周歆詐殺邯。〔〖胡三省注〗牂柯，音臧哥。《考異》曰：《西南夷傳》作「周欽」。莽傳作「周歆」，今從之。〕邯弟承起兵殺歆，州郡擊之，不能服。莽又發高句驪兵擊匈奴；高句驪不欲行，郡強迫之，皆亡出塞，因犯法爲寇。遼西大尹田譚追擊之，爲所殺。州郡歸咎於高句驪侯騶，嚴尤奏言：「貉人犯法，不從騶起；〔〖胡三省注〗貉，與貊同，莫百翻。《後漢書》，句驪，一名貊耳。〕正有它心，宜令州郡且尉安之。〔〖胡三省注〗師古曰：假令騶有噁心，亦當且慰安。〕今猥被以大罪，〔〖胡三省注〗師古曰：猥，多也，厚也。被，加也，音皮義翻。余謂猥，積也，曲也。〕恐其遂畔，夫余之屬必有和者。匈奴未克，夫余、濊貉復起，此大憂也。」〔〖胡三省注〗《後漢書》：濊與句驪同種，言語法俗大抵相類，各有部界。復，扶又翻。〕莽不尉安，濊貉遂反；詔尤擊之。尤誘高句驪侯騶至而斬焉，傳首長安。莽大說，下書更名高句驪爲下句驪。〔〖胡三省注〗說，讀曰悅。更，工衡翻；下同。〕於是貉人愈犯邊，東、北與西南夷皆亂。〔〖胡三省注〗東，濊貊；北，匈奴也。〕莽志方盛，以爲四夷不足吞滅，專念稽古之事，復下書：「以此年二月東巡狩，具禮儀調度。」既而以文母太后體不安，且止待後。
【譯文】
當初，五威將帥去西南夷，把句町王改爲侯，句町王邯怨恨憤怒，不願服從。王莽示意柯郡大尹周歆採用欺騙手段殺死了邯。邯的弟弟承起兵殺死周歆。州郡官府發兵討伐，不能征服。王莽又調動高句麗的軍隊進攻匈奴，高句麗人不想去，受到郡府強迫，就都逃出邊界。於是觸犯法律，搶劫殺人。遼西郡大尹田譚追擊他們，被他們殺死了。州郡長官把罪責歸在高句麗侯騶的身上，嚴尤報告說：「貉人犯法，不是從騶起始的，即使他們有別的用心，應當命令州郡權且安撫他們。現在濫加重大罪名，恐怕他們會因此叛亂，而夫餘等部族一定會有附和的。匈奴漢有打敗，夫餘和穢貉又起來，這是大憂患啊！」王莽不加安撫，穢貉於是反叛。王莽下詔命嚴尤進擊。嚴尤引誘高句麗侯騶到來而把他殺了，傳遞首級到長安。王莽非常高興，發文把高句麗改名爲下句驪。於是貉人更加侵犯邊境，東部、北部和西南的各蠻夷族都亂起來了。王莽正在志得意滿，認爲四方蠻夷各族用不著費多大力氣就能夠加以吞併、消滅，一心想查考古代的作法加以仿效，又下詔書說：「在本年二月，我要到東方巡行視察，有關部門要把禮儀程序開列出來。」隨後，因爲文母皇太后身體有病，下令暫緩出發。
【原文】
初，莽爲安漢公時，欲諂太皇太后，以斬郅支功奏尊元帝廟爲高宗，〔〖胡三省注〗事見上卷元始四年。〕太后晏駕後，當以禮配食雲。及莽改號太后爲新室文母，絕之於漢，不令得體元帝，墮壞孝元廟，〔〖胡三省注〗師古曰：夫婦一體也。墮，毀也，音火規翻。壞，音怪。〕更爲文母太后起廟。獨置孝元廟故殿以爲文母篹食堂，〔〖胡三省注〗置，捨也，留也。孟康曰：篹，音撰。晉灼曰：篹，具也。〕既成，名曰長壽宮，以太后在，故未謂之廟。莽置酒長壽宮，請太后。既至，見孝元廟廢徹塗地，太后驚泣曰：「此漢家宗廟，皆有神靈，與何治而壞之！〔〖胡三省注〗師古曰：與，讀曰預。言此何罪於汝，無所干預，何爲毀壞之。〕且使鬼神無知，又何用廟爲！如令有知，我乃人之妃妾，豈宜辱帝之堂以陳饋食哉！」〔〖胡三省注〗《釋名》：吳人謂祭爲饋。〕私謂左右曰：「此人慢神多矣，能久得祐乎！」〔〖胡三省注〗祐，福也。神，助也。〕飲酒不樂而罷。自莽篡位後，知太后怨恨，求所以媚太后者無不爲，然愈不說，〔〖胡三省注〗說，讀曰悅。〕莽更漢家黑貂著黃貂；〔〖胡三省注〗孟康曰：侍中所著貂也，莽改漢制服黃。更，音工衡翻。著，音陟略翻。〕又改漢正朔、伏臘日。太后令其官屬黑貂；至漢家正、臘日，獨與其左右相對飲食。
【譯文】
當初，王莽做安漢公時，打算諂媚太皇太后，藉口斬殺郅支單于的功勞，報告尊稱漢元帝的祭廟爲高宗，待太皇太后去世後，就將按照禮儀跟丈夫分享祭祀香火。到新朝建立後，王莽改太皇太后號爲「新室文母」，斷絕她跟漢朝的關係，不讓她跟元帝一體享受漢朝的祭祀，把高宗祭廟摧毀，而另給文母太后蓋一座祭廟，只保留高宗祭廟的一個殿作爲文母的膳堂。落成之後，名叫長壽宮。只因太皇太后仍在人世，所以不稱廟。王莽在長壽宮擺設酒席，宴請太皇太后。太皇太后到了之後，看見孝元祭廟被徹底廢棄，無法收拾，驚駭悲傷地哭著說：「這些漢朝的祭廟，都是神靈的，什麼地方得罪了你，非把它摧毀！況且假使沒有鬼神，何必蓋廟？假使有鬼神，我是他的妻子，難道應該羞辱元帝的廟堂來擺放祭祀我的食品！」她悄悄對侍從說：「這個人得罪神靈的地方太多了，能夠長久得到神靈的保佑嗎？」這次飲酒在不愉快中結束。王莽篡權之後，知道太皇太后怨恨，所以凡是可以取悅討好她的手段，全部使用。然而，太皇太后愈發不高興。漢朝的宮廷服裝，都用黑色貂皮，王莽下令改穿黃色貂皮。漢朝以正月一日作爲元旦，王莽改十二月一日作爲元旦。漢朝每年十二月舉行臘祭，祭祀天地神靈，王莽改在九月舉行。太皇太后教她的官屬仍穿漢朝的黑色貂皮，在漢朝元旦和臘祭之日，獨自與身邊的人聚餐。
【原文】
王莽·始建國五年（癸酉 公元13年）
春，二月，文母皇太后崩，年八十四；葬渭陵，與元帝合，而溝絕之。〔〖胡三省注〗如淳曰：葬於司馬門內，作溝絕之。〕新室世世獻祭其廟；元帝配食，坐於牀下。莽爲太后服喪三年。
烏孫大、小昆彌遣使貢獻。莽以烏孫國人多親附小昆彌，見匈奴諸邊並侵，意欲得烏孫心，乃遣使者引小昆彌使，坐大昆彌使上。師友祭酒滿昌劾奏使者曰：「夷狄以中國有禮誼，故詘而服從。〔〖胡三省注〗劾，戶僙翻。詘，與屈同。〕大昆彌，君也，今序臣使於君使之上，非所以有夷狄也。奉使大不敬！」莽怒，免昌官。〔〖胡三省注〗師友祭酒，龔勝不肯就而滿昌爲之。鳳皇翻於千仞，烏鳶彈射不去，非虛言也。〕
西域諸國以莽積失恩信，焉耆先叛，〔〖胡三省注〗焉耆國，治員渠城，去長安七千三百里。〕殺都護但欽，西域遂瓦解。
十一月，彗星出，二十餘日，不見。
是歲，以犯挾銅炭者多，除其法。
匈奴烏珠留單于死，用事大臣右骨都侯須卜當，〔〖胡三省注〗《史記正義》：匈奴須卜氏，掌獄訟。〕即王昭君女伊墨居次雲之婿也。雲常欲與中國和親，又素與於粟置支侯咸厚善，〔〖胡三省注〗雲於咸，咸季父也。〕見咸前後爲莽所拜，故遂立咸爲烏累若鞮單于。烏累單于咸立，以弟輿爲左谷蠡王。〔〖胡三省注〗谷，音鹿。蠡，鹿奚翻。〕烏珠留單于子蘇屠胡本爲左賢王，後更謂之護於，〔〖胡三省注〗烏珠留單于以左賢王數死，不詳，更易命左賢王爲護於。〕欲傳以國。咸怨烏珠留單于貶己號，乃貶護於爲左屠耆王。
【譯文】
王莽·始建國五年（癸酉 公元13年）
春季，二月，文母皇太后駕崩，終年八十四歲，安葬在渭陵，與元帝合葬一處，中間開了一條溝把它們隔開來。在常安設立祠廟，規定新朝要世世代代祭祀。元帝配享，神主安放在太后神主的龕架下面。王莽爲太后服喪三年，表示哀悼。
烏孫國的大昆彌和小昆彌派遣使者來進貢。王莽因爲烏孫國的人多親近歸附小昆彌，又看到匈奴從它與新朝之間的所有邊界上一齊侵掠，想要博得烏孫人的歡心，便派使者帶領小昆彌的使節坐在大昆彌使節的上位。師友祭酒滿昌上奏章彈劾使者道：「夷狄因爲中國講究禮義，所以屈服。大昆彌是國君，現在安排臣子的使節坐在國君的使節的上位，這不是統治夷狄的辦法。被派遣擔任招待的使者大不敬！」王莽大怒，罷免了滿昌的官職。
西域各國由於王莽長期沒有恩惠和信用，焉耆國首先背叛，殺死了西域都護但欽。於是，西域各國與內地關係崩潰解體。
十一月間，彗星出現，經過二十多天，消失。
這一年，由於私挾銅炭的人太多，廢除了該項法令。
匈奴烏珠留若鞮單于去世，當權大臣右骨都侯須卜當，正是王昭君的女兒伊墨居次欒提雲的丈夫。欒提雲時常打算跟中國和親，又一向與栗置支侯欒提咸友善，看到欒提咸曾經被王莽封作孝單于，於是擁立欒提咸爲烏累若鞮單于。烏累單于欒提咸即位後，封弟弟欒提輿當右谷蠡王。烏留珠單于的兒子欒提蘇屠胡，本封左賢王，後來把左賢王改稱護於，打算把單于的寶座傳給他。欒提咸怨恨烏留珠單于貶低自己的稱號，就把護於欒提蘇屠胡貶作左屠耆王。
【原文】
王莽·天鳳元年（甲戌 公元14年）
春，正月，赦天下。
莽下詔：「將以是歲四仲月遍行巡狩之禮，太官齎糒、干肉，內者行張坐臥；〔〖胡三省注〗內者令，時屬共工。《續漢志》：內者令，掌布張諸衣物。師古曰：張坐臥者，謂帷帳茵席也。〕所過毋得有所給。〔〖胡三省注〗師古曰：言自齎食及帷帳，以行在路所經過，不須供費也。〕俟畢北巡狩之禮，即於土中居洛陽之都。」羣公奏言：「皇帝至孝，新遭文母之喪，顏色未復，飲食損少；今一歲四巡，道路萬里，春秋尊，非糒、干肉之所能堪。且無巡狩，須闋大服，以安聖體。」〔〖胡三省注〗師古曰：闋，盡也；音口決翻。〕莽從之，要期以天鳳七年巡狩；厥明年，即土之中，遣太傅平晏、大司空王邑之洛陽營相宅兆，〔〖胡三省注〗相，息亮翻。宅，居也。壇域、塋界皆曰兆。〕圖起宗廟、社稷、郊兆雲。
【譯文】
王莽·天鳳元年（甲戌 公元14年）
春季，正月，大赦天下。
王莽下詔：「茲定於本年每個季節的仲月週遊全國，行巡狩之禮，太官攜帶乾糧干肉，內者令布置帳篷床蓆，所經過的地方不要有什麼供給。等結束北方的巡視活動之後，就在全國的中心洛陽定都。」衆大臣奏報：「皇帝最孝順，新近遭逢文母的喪事，容顏沒有恢復，飲食減少。現在要一年四次出巡，路程萬里，年歲這樣高，不是吃乾糧干肉所能適應得了的。請暫時不要去巡行視察，等待國喪期滿，從而保養聖體。」王莽聽從，改到天鳳七年巡行視察，再過一年，前往全國的中心洛陽城。派遣太傅平晏和大司空王邑前往洛陽，選擇基地，打算興建皇家宗廟、土穀神社和祭祀天地的壇址。
【原文】
三月，壬申晦，日有食之。大赦天下。以災異策大司馬逯並就侯氏朝位，〔〖胡三省注〗免官，以侯爵就朝位。朝，直遙翻。〕太傅平晏勿領尚書事。以利苗男訢爲大司馬。〔〖胡三省注〗如淳曰：利苗，邑名。訢，音欣。〕莽即真，尤備大臣，抑奪下權，朝臣有言其過失者，輒拔擢。孔仁、趙博、費興等以敢擊大臣，故見信任，〔〖胡三省注〗洪氏《隸釋》曰：余家所收姓氏文字粗備；以諸書參考，頗多牴牾不合。姓苑云：費氏，禹後，音父位翻。李利涉編古命氏云：費氏出自魯桓公少子季友，受邑於費。元和姓纂：費氏，亦音祕。姓林云：費氏，音蜚；夏禹之後。余嘗攷之，此字有兩姓，音讀不同，源流亦異。有一音蜚，嬴姓，出於伯益之後，《史記》所載費昌、費中、楚費無極、漢費將軍、費直、費長房、費禕之徒，是其後也。其一音祕，姬姓，出於魯季友，姓苑所載琅邪費氏，是其後也。然則姓苑、姓林、姓纂皆雲夏禹之後，姓纂又雲亦音祕，及謂琅邪費氏爲直之後，皆其差誤；而編古命氏以費將軍、費禕之徒出於魯季友，亦非也。師古曰：費，音扶昧翻。〕擇名官而居之。國將哀章頗不清，莽爲選置和叔，〔〖胡三省注〗師古曰：特爲置此官。余謂莽以國將主冬，故置和叔之官。將，即亮翻；下同。〕敕曰：「非但保國將閨門，當保親屬在西州者。」諸公皆輕賤，而章尤甚。〔〖胡三省注〗言十一公皆爲莽所輕賤，而章尤甚也。〕
夏，四月，隕霜殺草木，海瀕尤甚。〔〖胡三省注〗師古曰：邊海之地也。〕六月，黃霧四塞。秋，七月，大風拔樹，飛北闕直城門屋瓦。〔〖胡三省注〗直城門，長安城西出南頭第二門。〕雨雹，殺牛羊。
【譯文】
三月壬申晦（疑誤），出現日食。大赦天下。因日食天象變異之故，王莽頒策將大司馬逯並免職，僅以侯爵身份參加朝會；免去太傅平晏主管尚書事的職務，任命利苗男王訢擔任大司馬。王莽正式登上皇位以後，特別防備大臣，限制、削弱大臣的權力，朝官有指責大臣錯誤的，總是受到提拔。孔仁、趙博、費興等人因爲敢於挾擊大臣，所以受到信任，選擇顯赫的官職讓他們擔任。國將哀章行爲頗不端正，王莽爲他挑選設置了和叔之官，告誡道：「不僅要在公府里保全國將本人，還應當保全他在西州的親屬。」王莽對他所封的公都瞧不起，而以哀章爲甚。
夏季，四月間，降了霜，凍死了草木，沿海尤其厲害。六月間，黃霧瀰漫。秋季七月間，大風拔起樹木，颳走了北闕直城門屋上的瓦。落下冰雹，打死了牛羊。
【原文】
莽以《周官》、《王制》之文，置卒正、連率、大尹，職如太守；〔〖胡三省注〗王制：三十國爲卒，卒有正。十國有連，連有率。率，所類翻。守，式又翻。〕又置州牧、部監二十五人。分長安城旁六鄉，置帥各一人。分三輔爲六尉郡；〔〖胡三省注〗師古曰：《三輔黃圖》云：渭城、安陵以西，北至枸邑、義渠十縣，屬京尉大夫府，居故長安寺；高陵以北十縣，屬師尉大夫府，居故廷尉府；新豐以東，至湖十縣，屬翊尉大尺府，居城東；霸陵、杜陵，東至藍田，西至武功、郁夷十縣，屬光尉大夫府，居城南；茂陵、槐里，至汧十縣，屬扶尉大夫府，居城西；長陵、池陽以北，至雲陽、祋祤十縣，屬烈尉大夫府，居城北。帥，所類翻。〕河東、河內、弘農、河南、潁川、南陽爲六隊郡。〔〖胡三省注〗師古曰：隊，音遂。仲馮曰：河南，當爲滎陽，莽所分爲六隊之一也。下文自有河南大尹更爲保忠信卿。河東兆隊，河內後隊，弘農右隊，滎陽祈隊，潁川左隊，南陽前隊。〖按〗隊，於此音遂，與「隧」同，不可簡化作「隊」。六隊，或直接寫作「六遂」「六隧」。〕更名河南大尹曰保忠信卿。益河南屬縣滿三十，置六郊州長各一人，人主五縣。及它官名悉改。大郡至分爲五，合百二十有五郡。九州之內，縣二千二百有三。又仿古六服爲惟城、惟寧、惟翰、惟屏、惟垣、惟籓，各以其方爲稱，〔〖胡三省注〗公作甸服，是惟城；諸在侯服，是爲惟寧；在采、任諸侯，是爲惟翰；在賓服，是爲惟屏；在揆文教、奮武衛，是爲惟桓；在九州之外，是爲惟藩。屏，必郢翻。稱，尺證翻。〕總爲萬國焉。其後，歲復變更，一郡至五易名，而還復其故。吏民不能紀，每下詔書，輒系其故名雲。〔〖胡三省注〗按莽傳：詔曰：「祈隊，故滎陽，」是也。〕
【譯文】
王莽按照《周官》和《王制》的記載，設置卒正、連率、大尹，職務象太守一樣。又設置州牧、部監二十五人。把長安郊區劃分爲六鄉，每鄉設置鄉帥一人。把三輔地區劃分爲六尉郡，把河內郡、河東郡、弘農郡、河南郡、潁川郡、南陽郡作爲六隧郡。把河南郡大尹改名叫保忠信卿。增加河南郡屬縣達三十個。設置六郊州長各一人，每人管轄五縣。其他官名全都改動。還將大郡劃分，最多的劃分爲五個郡，合計共一百二十五個郡。九州的範圍里，有二千二百零三縣。又模仿古代的六服，把國土劃分爲惟城、惟寧、惟翰、惟屏、惟垣、惟藩，各以其方位稱呼，總共有一萬個封國。這以後，每年都有變動，一郡甚至改了五次名稱，而還是恢復原來的名稱。官吏和平民，無法記憶，每次下詔書，總要在新名之下附記原來的名稱。
【原文】
匈奴右骨都侯須卜當、伊墨居次雲勸單于和親，遣人之西河虎猛制虜塞下，〔〖胡三省注〗《漢書》作「西河虎猛制虜塞下。」師古曰：虎猛，縣名。制虜塞，在其界。此逸「河」字。之，往也。〕告塞吏云：「欲見和親侯。」和親侯者，王昭君兄子歙也。〔〖胡三省注〗師古曰：歙，音翕。〕中部都尉以聞，〔〖胡三省注〗漢邊郡置五部都尉，分治屬縣。〕莽遣歙、歙弟騎都尉、展德侯颯使匈奴，〔〖胡三省注〗師古曰：颯，音立。〕賀單于初立，賜黃金、衣被、繒帛；紿言侍子登在，因購求陳良、終帶等。單于盡收陳良等二十七人，皆械檻付使者，遣廚唯姑夕王富等四十人送歙、颯。莽作焚如之刑，燒殺陳良等。。〔〖胡三省注〗應劭曰：易有焚如、死如、棄如之言，莽依此作刑名也。如淳曰：焚如、死如、棄如者，謂不孝子也。不畜於父母，不容於朋友，故燒殺棄之。莽依此作刑名也。〕
緣邊大飢，人相食。諫大夫如普行邊兵還，言「軍士久屯寒苦，邊郡無以相贍。今單于新和，宜因是罷兵。」校尉韓威進曰：「以新室之威而吞胡虜，無異口中蚤蝨。臣願得勇敢之士五千人，不齎斗糧，飢食虜肉，渴飲其血，可以橫行！」莽壯其言，以威爲將軍。然采普言，征還諸將在邊者，免陳欽等十八人，又罷四關鎮都尉諸屯兵。〔〖胡三省注〗莽置四關，各有鎮都尉，領屯兵。〕
單于貪莽賂遺，〔〖胡三省注〗遺，於季翻。〖按〗標音「於」，在此讀嗚。遺，音畏。〕故外不失漢故事，然內利寇掠；又使還，知子登前死，怨恨，〔〖胡三省注〗使，疏吏翻。還，從宣翻；又如字。〕寇虜從左地入不絕。〔〖胡三省注〗師古曰：入爲寇而虜掠。〕使者問單于，輒曰：「烏桓與匈奴無狀黠民共爲寇入塞，譬如中國有盜賊耳！咸初立持國，威信尚淺，盡力禁止，不敢有二心！」莽復發軍屯。
【譯文】
匈奴右骨都侯須卜當、伊墨居次雲，建議單于欒提咸與中國和親。欒提咸同意，派人到西河郡虎猛縣制虜塞，告訴邊塞的官吏：「匈奴單于想見和親侯。」和親侯就是王昭君哥哥的兒子王歙。中部都尉奏報朝廷，王莽派遣王歙與王歙的弟弟騎都尉、殿德侯王颯出使匈奴，祝賀匈奴單于欒提咸即位，賞賜黃金、衣服、被褥、絲織品，欺哄說作爲人質的單于的兒子欒提登還在人間，並趁機要求用錢財引渡陳良和終帶等人。單于便把陳良等二十七人逮捕，全部帶上刑具，裝進囚車，交付中國使節。派廚唯姑夕王欒提富等四十餘人護送王歙、王颯回國。王莽特別制定一種燒殺刑，把陳良等人活活燒死。
邊境地區發生嚴重饑饉，出現了人吃人的現象。諫大夫如普巡視邊境駐軍，回來說：「士兵長期駐紮在寒苦之地，邊郡沒有東西供應。現在單于剛剛與我們和好，應該趁此機會解散部隊。」校尉韓威建議說：「憑新朝的威力去吞併匈奴，就好象吃掉口裡的跳蚤蝨子一樣。我願意求得勇敢的士兵五千人，不要攜帶一斗糧食，餓了就吃敵人的肉，渴了就喝他們的血，可以在匈奴境內橫衝直撞。」王莽認爲他的話很豪壯，任命韓威作將軍。然而採納如普的意見，調回駐紮在邊境的各將領。免去陳欽等十八人的將軍職務，又撤回了四關鎮都尉的屯兵。
匈奴烏累若鞮單于欒提咸貪圖王莽的厚重禮物，所以外貌上仍保持漢朝時代與中國和睦的成例，事實上卻不斷侵擾劫掠。同時，匈奴使節從中國回去後，知道單于兒子欒提登已被處死，心懷怨恨，不斷從東部邊境一帶攻擊侵襲。中國使節向單于欒提咸詰問，欒提咸每次都回答：「烏桓跟匈奴的一些奸猾無賴，合夥干出這種壞事，侵入邊塞，就像中國有強盜匪徒一樣。我剛剛即位管理國家，威信還不高，我當盡力禁止，不敢有二心！」王莽再次派遣軍隊進駐北方邊塞。
【原文】
益州蠻夷愁擾，盡反，復殺益州大尹程隆。〔〖胡三省注〗武帝開滇國爲益州郡，屬益州；莽屬梁州。〕莽遣平蠻將軍馮茂發巴、蜀、犍爲吏士，賦斂取足於民，以擊之。
莽復申下金、銀、龜、貝之貨，頗增減其賈直，〔〖胡三省注〗賈（賈），讀曰價（價）。〕而罷大、小錢，改作貨布、貨泉二品並行。〔〖胡三省注〗貨布，長三寸五分，廣一寸；首長八分有奇，廣八分；其圜好，徑二分半；足枝長八分，閒廣二分；其文右曰：「貨」，左曰「布」，重二十五銖，直貨泉二十五。貨泉，徑一寸，重五銖；文右曰「貨」，左曰「泉」；文直一。孔穎達曰：案食貨志，今世謂之「鎦錢」，是也；邊猶爲貨泉之字。大泉，即今四文錢也，四邊並有文也。貨布之形，今世難識；世人耕地猶有得者，古時一個準二十五錢也。余按古所謂泉布者，其藏曰泉，其行曰布，取名於水泉，其流行無不遍；無不遍則布之義也。王莽以爲貨二品，非古義。《考異》曰：《食貨志》，改作貨布在天鳳元年。莽傳在地皇元年，蓋以大錢盡之年；至地皇元年乃絕不行耳，非其年始作貨布也。〕又以大錢行久，罷之恐民挾不止，乃令民且獨行大錢；盡六年，毋得復挾大錢矣。每壹易錢，民用破業而大陷刑。
【譯文】
益州蠻夷因憂愁而騷擾，同時叛亂，擊殺益州大尹程降。王莽派遣平蠻將軍馮茂調發巴郡、蜀郡、犍爲郡等地方官兵，糧秣軍餉直接向百姓徵收，進擊益州郡叛亂民衆。
王莽又下令恢復金幣、銀幣、龜幣、貝幣，對價值略加調整。取消大錢、小錢，改由新發行的貨布、貨泉二種錢幣代替。但是，因爲大錢流通已久，一旦廢除，恐怕無法禁絕人們攜帶，於是特准百姓暫且使用大錢，以六年爲期，六年後完全禁絕。每改變一次幣制，百姓隨著破產一次，往往因而陷於刑網。
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